安倍赴美外交秀 救得了低迷支持率?
森友學園事件,加計學園事件,自衛隊篡改記錄事件逐個引爆,醜聞纏身的安倍晉三支持率跌至38%,接近史上最低點。面對9月的黨總裁選舉,安倍支持率更落後於主要競爭者石破茂和小泉進次郎,首相生涯隨時終結。正因如此,此次訪美之行更被他寄予翻身的厚望。
借日美外交為安倍本人加分,早有前例。前年年底,多次主張「向盟友開刀」的特朗普當選美國總統,令日本上下震驚。首相安倍晉三不惜放下國家領導人架子,在特朗普上台前飛赴紐約拜會。失了面子,卻換回特朗普對自己的好印象:鞏固美日同盟之餘,也令國民安心。而安倍本人的支持率,亦在當時達到60%的高位。
今時不同往日,當美國揮起貿易戰的大刀,日本處境之危險絲毫不亞於去年1月。早前美國向進口鋼鋁材徵收懲罰性關稅,大部分盟友均獲豁免,惟有日本未獲此待遇。而談及談判中的日美自貿協定,特朗普竟將日本形容為「一直在損害我們經濟的國家」。
至於朝鮮問題,自金正恩確認同文在寅和特朗普的會談,並與習近平會面後,日本地位進一步被邊緣化。許多日本人擔心朝鮮同眾多國家博弈時,日本利益將被出賣。而深受民眾關注的日本公民綁架問題,僅有9%國民認為解決進展順利。
相比於去年年初,安倍的任務顯然更重。當時,特朗普尚未執政,安倍只需製造兩人友好的氛圍,令日本國民相信美日同盟尚屬穩固,便大功告成。如今,日本國民已認識到特朗普的善變,及其竭盡全力追求最大利益的本質。無論是朝鮮問題,或是貿易爭端,安倍都需要拿出實際成果,方能取信於民,難度高出許多。
另一方面,特朗普此時面對的安倍晉三,也非一年前根基穩固,支持率過半的日本首相。在日本,即使執政黨不變,經貿同外交政策也會隨首相更迭而產生變化。面對三個月後可能下台的首相,希望特朗普給出政策承諾,或做出讓步也不現實。
安倍也非全無好消息,今日凌晨(4月18日),特朗普已在海湖莊園同他會面。隨後的記者會上,總統特朗普承諾:將在美朝峰會上向金正恩提出朝鮮綁架日本公民問題,並再次重申:美日在解決朝鮮問題上的立場一致。對將綁架問題納入朝核談判的目標,安倍尚屬完了第一步。然而真正困難的是說服朝鮮將該問題納入考量。
眾多不利因素下,安倍希望藉訪美擺脫低迷民望,似乎並不容易。