【視角】馬克龍自編自導自演　利比亞和平之路　開場就是劇終？

在地緣政治舞台上，我們看慣中美、美俄的角力，因此當法國總統馬克龍出面，調停利比亞內亂的兩大勢力，馬克龍確實是賺了不少掌聲。
現時利比亞有兩個主要對立政府，包括位於的黎波里、獲聯合國支持的團結政府，由總理薩拉奇（Fayez al-Sarraj）領導；另外由哈夫塔里（Khalifa Haftar）領導的利比亞國民軍，則控制利比亞東部地區。在馬克龍促成的會上面上，三人沒有錯過難得的機會合照，相片中薩拉奇及哈夫塔里握手照，代表是自2011年卡達菲政權倒台以來、利比亞亂局的一個轉捩點，中間還夾了一個馬克龍，輕拍二人的背，就像說：「握握手，做個好朋友。」場面非常溫馨。
對話了，拍照了，下一步是甚麼呢？

法國總統出手　促成利比亞對立政府領導人會面

薩拉奇及哈夫塔里周二（25日）二人在巴黎西部城市La Celle Saint-Cloud的城堡會面，同場的有促成「美事」的法國總統馬克龍，以及聯合國利比亞特使薩勒梅（Ghassan Salame）。會後雙方公布10點協議，當中包括承諾為走出危機共同努力，指：「我們承諾停火，並嚴謹限制武裝部隊使用於反恐活動。」並承諾最快在明年初舉行選舉。馬克龍表示雙方顯示出「有歷史意義的勇氣」，又在Twitter發文兼發片：「今天，利比亞和平進程有重大發展。」

利國亂局令法國頭痕　馬克龍上任後外交首要任務

馬克龍將南轅北轍的薩拉奇及哈夫塔里拉在一起，成為他上任短短數個月以來，其中一項亮麗的功績。利比亞在2011年卡達菲政權被推翻後，便陷入混亂，當地成為難民逃亡歐洲途中的主要中轉地，為歐洲帶來極大民生壓力。根據聯合國難民公署，今年首七個月有9萬難民為了要到歐洲，不惜冒生命危險越過地中海，當中有89%來自利比亞。單計今年上半年，就有2171個難民死亡或失蹤於地中海。

利比亞亂局，亦讓ISIS得以在利比亞立足。馬克龍在競選總統時承諾會打擊聖戰組織，他曾表示，處理利比亞問題是他的政府首要任務。法國愛麗舍宮方面發表聲明，解釋了馬克龍對薩拉奇及哈夫塔里會面寄予厚望的原因：「利比亞的情況令人擔心，因為該國的位置正正就在歐洲的門前，亦即使法國的門前。為了區內穩定，打擊恐怖份子、打擊非法入境，總統希望立即主導處理利比亞問題。」

停火協議有限制　大選欠確實日子

薩拉奇及哈夫塔里曾於今年5月在阿聯酋會面，結果談不攏，何以會兩個月內極速出現第二次會面兼能達成協議？難道真是馬克龍夠「號召力」？非也。二人握完手，恐怕這齣戲已落幕。事實上，上述共同聲明只屬臨時性質，到當天稍晚時候官方發表的最後版本，內容已出現修正。首先停火協議不包括雙方反恐的活動，即由雙方各自訂義合法針對目標；此外，聲明中沒有大選確實日子亦令人失望。協議提出了，但卻沒有雙方簽署，約束效力如何，任由各人各自解讀。

哈夫塔里控制利比亞主要的油田及港口，今年3月，哈夫塔里失而復得利比亞最大石油港口Es Sidr及其他石油設施重地，在政治談判上的實力大增，實在沒有必要坐下來與其他人慢慢傾。哈夫塔里在會面後亦表明對薩拉奇有保留，直指薩拉奇及其政府根本沒有認受性：「沒有人可以接管這個城市（的黎波里），這是屬於所有利比亞人民的。」如此狀況下，利比亞的政治亂局根本難以有變。

意大利屬前宗主國　卻無助利國問題

不過即使只是形式上的會面，成為處理利比亞亂局一大重要角色，都已足夠讓馬克龍贏足面子，唯獨同樣受困於難民問題的意大利就表現「葡萄」。意大利作為利比亞前宗主國，卻始絡未能協助處理當地的問題，相反馬克龍卻領了功勞。路透社引述意大利外交部人員的言論，表明對馬克龍憤怒：「馬克龍想插手利比亞沒有問題，但他將我們支開，我們沒有獲諮詢。大家都憤怒。」

歐盟對外事務部政策人員托阿爾多（Mattia Toaldo）認為，馬克龍能搶先成為利比亞問題「功臣」，除了因為他上任後「快手」積極處理，主要因為聯合國利比亞特使薩勒梅。薩勒梅是黎巴嫰人，在巴黎國際事務學院出任院長，也是巴黎政治學院國際關係教授。「馬克龍的團隊裏大概不少都是薩勒梅的學生，薩勒梅根本就是法國人。這也是為甚麼次的會面其他國家嘗試安排的來得快。馬克龍在這裏贏了些少。」他表示，希望法國不會有錯覺以為之後的事情也會很容易。

哈夫塔里配合馬克龍　全因博上鏡

至於在利比亞對立局面中佔優的哈夫塔里聽從馬克龍的「指揮」與薩拉奇「表面上」和好，就是要借馬克龍的名氣爭取「曝光率」。2014年哈夫塔里宣布進行「尊嚴行動」，向「恐怖份子」宣戰，是利比亞內戰的開端，不過當時沒有人當他是一回事。直至他在班加西與支持政府的民兵組織「2月17日烈士旅」和「利比亞之盾第1旅」等激戰，更有忠於他的部隊用車載防空機槍、迫擊炮和火箭彈襲擊了利比亞國民議會所在的大廈，才開始為人認識，「尊嚴行動」亦被利比亞政府讉責屬不合法的政變。

3年以來，哈夫塔里在亂局中站穩住腳，更逐步成為利比亞兩大勢力之一。要保住地位，哈夫塔里必須得到更多支持，而馬克龍剛好就為他拉開國際舞壇的巨幕。托阿爾多分析，可能就是那5分鐘的合照時間，讓哈夫塔里願意配合馬克龍的這場「大龍鳳」。