拜登給特朗普挖的坑,普京會跳嗎?
特朗普(Donald Trump)贏得2024年總統選舉後,拜登政府在任期最後兩個月搞了個大新聞——批准烏克蘭使用美製陸軍遠程導彈系統(ATACMS)打擊俄境內目標。
烏克蘭早就提出過類似要求,但美國擔心激化矛盾一直沒有同意烏克蘭的請求。表面上,促使美國改變態度的是朝鮮軍隊增援俄羅斯。本質上,這是拜登政府為下一任特朗普政府設置的障礙。特朗普多次公開稱可以一天之內結束俄烏衝突。特朗普不支持大規模援助烏克蘭,並對北約存在質疑。
拜登政府是左翼建制派政府,習慣從地緣政治視角審視美國的全球利益。俄烏衝突是西方世界的重大地緣政治事件,不僅關乎美歐關係,還關乎歐洲地緣戰略平衡。美國援助烏克蘭符合歐洲各國的利益。共同打擊俄羅斯是美歐團結一致的催化劑。
而特朗普奉行美國優先、孤立主義政策,其倉促終結俄烏衝突的行為有可能損害美歐關係,讓拜登政府運籌帷幄數年的地緣戰略優勢喪失殆盡。
不出所料,局勢已經升級。法國和英國也已允許烏克蘭使用兩國提供的遠程武器「斯卡普」(Scalp)--英稱「風暴之影」(Storm Shadow)--打擊俄羅斯領土。11月19日烏克蘭使用ATACMS襲擊俄羅斯布良斯克州。11月20日烏克蘭首次向俄羅斯境內發射英國「暴風影」遠程導彈。
克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)說,拜登的決定是「新一輪緊張升級,從美國介入衝突的角度來看,形勢出現了質的改變」。俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)11月19日簽署法令降低了使用核武器的門檻。法令稱一旦俄羅斯受到核武國家支持的常規導彈襲擊,俄國可能動用核武器。
目前輿論傳出俄羅斯將大規模襲擊烏克蘭城市的新聞。美國、意大利和希臘駐基輔大使館因安全理由關閉。中國駐烏克蘭大使館發布消息請中國公民暫勿赴烏。
獲得武器授權後,烏克蘭希望藉此攻擊來為停戰爭取砝碼。俄羅斯的考慮同樣如此的,將烏軍趕出庫爾斯克州是當務之急。俄烏戰爭會有一個升級的過程。
屆時戰爭不是特朗普想要馬上結束就能結束的。考慮到政策反覆對美歐關係的影響,對美國政府信譽的影響,拜登對烏克蘭的武器授權,特朗普政府不見得能夠說收回就收回。特朗普政府可以拿援助威脅烏克蘭停止戰爭,俄羅斯憑什麼聽特朗普的配合停火呢?如果俄羅斯不獲得想要的籌碼,不會停手。
美國和西方盟友對烏克蘭的武器使用開綠燈後,俄羅斯的要求就不是烏克蘭去軍事化、去納粹化以及烏克蘭不加入北約這麼簡單。烏克蘭可以使用美西方武器打擊俄羅斯內陸,這是重大的安全威脅。拜登政府的這一招,不只是讓局勢升級不能立刻停火這麼簡單,更重要的是提高了俄羅斯的同步要價標準,讓烏克蘭和美國在同俄羅斯談判時不容易達成共識。
目前可以確定的是特朗普希望儘快結束俄烏衝突,唯一不確定的是特朗普的方案是什麼。如果特朗普政府執意停火,澤連斯基政府不會是障礙。拜登放寬武器使用限制,對烏克蘭來說是停火前可以爭取籌碼的手段,並不是解決問題的關鍵。拜登給特朗普設置障礙,烏克蘭沒有必要跟隨拜登堅持到底。
同樣,拜登給特朗普挖坑,普京沒有跟着跳坑的道理。特朗普上台後,美歐關係裂縫越大,北大西洋公約組織越鬆散,越有利於俄羅斯。特朗普主張儘快停止衝突,有拋棄烏克蘭,不對歐洲安全負責的嫌疑。首先引發的會是美歐內部矛盾。
在特朗普上台前,俄羅斯強硬的姿態該有還是要有的。等美國政府換屆後,普京會根據特朗普這個最新變量來決定行事,拜登放鬆武器使用限制只會讓俄羅斯提出更多停火的條件。