沉迷教訓小國的優越感,美國已經輸了!
近日聯合國大會以187票贊成、2票反對、1票棄權的壓倒性多數通過決議,敦促美國終止對古巴的經濟、商業和金融封鎖。這是聯大連續第32年通過類似決議。
在1992年譴責美國制裁古巴的決議首次提出時,只有59個國家表示支持,之後投贊成票的國家逐年遞增,近年來除了美國和以色列投反對票,哥倫比亞、烏克蘭等極個別國家投下棄權票,其他大部分聯合國成員國都投下贊成票。
這是聯合國每年都要進行一次的民意檢測,有聲音認為一年一度被全世界打臉的投票是對美國的羞辱。但美國絲毫沒有將古巴從支持恐怖主義國家名單移除的意思,絲毫沒有放鬆制裁的意思。
美國外交官每年的辯解大同小異:「制裁是為在古巴推進民主、促進尊重人權和基本自由而對古巴做出的更廣泛努力的一套工具。」
這不過是一套用強權推行美國價值觀的操作。
從1961年和古巴斷交,美國就開始對古巴實行經濟、金融封鎖和貿易封鎖。根本原因是古自1959年卡斯特羅領導古巴革命勝利,古巴成為社會主義國家走上了和美國截然不同的道路。尤其是經歷了吉隆灘之戰、導彈危機,美國和古巴奠定了政治意識形態敵對的關係。
古巴位於加勒比海西北部,北部距離美國佛羅里達半島頂端僅有217公里。在近在咫尺的美國後院,美國容不下古巴的背道而馳。封鎖禁運是為了以壓促變。
美國原本認為,只要對古巴實施封鎖,古巴經濟就會被摧毀,古巴當局就能屈服。事實是,美國對古巴以壓促變的政策早就失敗了。60多年過去了,社會主義對古巴的統治根深蒂固。封鎖給古巴經濟帶來了一定的傷害,卻遠未到崩潰的程度。
距離上帝太遠,距離美國太近,是每一個拉美國家的哀嘆。巴西在2021年聯合國涉古巴的決議中投下棄權票。今年投下贊成票的阿根廷外長被親美的阿根廷總統米萊解除了職務。即便全世界不支持美國,拉美的大國巴西和阿根廷也不得不忌憚美國。對古巴的封鎖,是美國的大國「威嚴」所在。60多年不曾解除制裁,是一個大國對小國的蔑視和無視。
現實就是如此赤裸裸。對中國這樣的意識形態不同的大國,美國競爭、對抗的同時注重合作。對於古巴這樣和美國完全不在一個量級上的意識形態對立國,美國的態度就只是制裁制裁制裁,封鎖封鎖封鎖。
奧巴馬政府時期,為了集中精力應對亞太局勢,美國和古巴的關係一度出現緩和。2014年底,美古宣佈開啟關係正常化進程,2015年,兩國恢復外交關係。但奧巴馬政府未能全面解除對古封鎖。2017年特朗普上台後,推翻了奧巴馬的政策,2021年拜登上台後未取消特朗普政府對古採取的任何一項制裁措施。越是美國單極霸權面臨挑戰的關鍵時刻,美國對制度尊嚴大國強權看得越重。霸權的優越感建立在教訓古巴之上。放過古巴,對美國來說是越發不可能的選擇。
真正的制度自信從來不是靠打壓顛覆和封鎖獲得的,真正的大國威嚴又何必建立在教訓他國之上。美國的一意孤行說明正義從來不是靠投票實現的。而全球大多數國家投出和美國不同的票意味着,美國的霸權從來不是理所當然,也不會一直暢行無阻。
從1992年只有59國贊同解除對古巴的制裁,到如今187國贊同解除對古巴的制裁。這是世界之變,更是美國面臨的國際環境的根本之變。對霸權憤怒的量的積累是為了等待質的改變。美國可以裝聾作啞,但持續等閒視之必然喪失因時而變的最後機會。