【BODW】要發展智能城市　最大問題在人而不在技術【技術人文】

訪問、整理｜唐晉濱

智能城市我們都聽得多了，但具體上它到底由甚麼組成，又有甚麼條件？現今有城市已經實現智能城市了嗎？

由香港設計中心主辦的設計營商周（Business of Design Week, BODW）2018，於12月3至8日假香港會議展覽中心舉行。01哲學親身到場採訪，並就著智能城市的議題，訪問了會議講者姜臻煒先生。

姜臻煒現時出任浪尖設計集團有限公司常務副總兼創意總監，及深圳市浪尖開物科技有限公司總經理，於第一線從事工業設計及創新工作。另外，他亦擔任城市夢工廠副秘書長一職，致力推動深圳市的創新科技發展。在探討及實施全產業鏈創新服務方面，姜臻煒涉及的領域包括：跨界產品、智能硬件、智慧健康、智慧交通、智慧教育、智慧商業與智慧城市等。

01哲學：智能城市一方面是一幅藍圖，另一方面也是大趨勢，你認為智能城市是甚麼？應該具備甚麼條件？

姜臻煒：我認為智能城市（我自己較習慣「智慧城市」的用法），可以分為四個層級。第一層即頂層，板塊區分較清楚，總共可分為六個智能板塊：政務、安全、交通、社區、文化（包括娛樂、教育等）與醫療。有些城市以製造業為主，會有智能製造板塊，智能製造並不是每個城市都有，因此算是個獨立板塊。現在大部分的關於智能城市的討論都是基於交通、安全或政務，再加上一些社區（即公共服務 ），不過以我所見，這些板塊現時在中國都只有局部的發展。以上這些都是大的方向。

第二層是連接層級，即頂層的每個板塊之間要有數據流通、交流。其實很早已經有人在做數碼城市，例如數碼政務，即開發後台與大數據等，這些十至二十年前已經有了。為甚麼這些應用不了呢？因為無論政府部門也好，企業之間也好，彼此的數據、訊息都沒有打通，用專門術語來講這個狀態叫「數據孤島」，彼此是互相隔離的。硬要部門之間打通的話，或會出現爭執。要實現智能城市，就一定要數據互通，因此第二層級就稱為連接層級。

以前城市之間傳統的連接是物理連接，比如鐵路、行車道路、行人路等。新的智能城市就多了虛擬連接，當中有很多通訊科技上的東西，比如 Wi-Fi、藍牙、Gigabit 網絡、3G、4G、5G，或未來新開發出來的通訊工具，在這裡營運商（例如華為）就扮演著很重要的角色。

在第二層級，最難打通的其實是人的體制，這反而不是技術的問題。政府部門與部門之間是否願意開放數據接口？數據能否互相流通？數據安全性要怎麼保障？這些問題都完全跟技術無關。例如公安局與入境事務處之間的數據能否互通的呢？這可不一定。這些數據在孤島之間的串連，在第二層級都是重要問題。內地的情況因為政治因素，是相對容易解決的，比如說某位市領導特別有力量，以強硬手腕來推行，則打通的成功機率會高一些，可是架構下層的人還是會爭執不斷。

第三層級是應用場景，在這裡開始要細分了。大的板塊連接起來之後，會自由地產生很多不同的場景。比如現在我們身處正在做訪問、錄音的房間，就已經是一個場景，這個場景是由不同品牌的東西組成，手機、攝錄機、電燈、電源接頭等都是不同的品牌，這些無數的品牌在實際使用之中會組成不同的場景。這些場景可能會變化，也可能是固定的，可能是共享化的，也可以自成一個系統的。這些東西實時的信息交流，會產生很多不同的服務，產生不同的體驗方式，帶來很多新的機會。在此多種品牌正在 crossover，不可能有單一的品牌可以負責一個場景的所有部件，這裡就要求企業界之間的數據要互通。【問：即使是騰訊、小米這樣龐大的公司也不能包攬場景的所有部分？】不可能，因為每時每刻都會有新的產品出現，沒有企業可以滿足所有的需求，作為商業公司它一定有自己的重點項目，否則它就不是一間公司，而是政府，甚至一個國家了。

最後是第四層級，即細胞層級了。每個場景之下都有很多不同的、一個個的產物，現在我們稱這個為 IoT（Internet of Things，物聯網），物件之間是串連起來的。傳統的椅子桌子或許還沒有開始連結，但很多其他東西已經開始暗地裡連起來了。我們作為一間設計公司之所以會參與到智能城市，因為我們一直在做很多細胞級的智能產品，尤其我們是在深圳起家，深圳在這方面的產業會比其他城市多得多。

01哲學：按以上的層級區分來看，現在有哪個城市可以稱得上是智能城市嗎？

姜臻煒：杭州的阿里巴巴正在做智能城市，於此我與城市規劃院，與之前做傳統城市服務的企業與朋友談過。以前杭州做的還不是很智能，只能接收數據，數據也不一定整全；現在的杭州於交通方面做得是不錯的。杭州以前也有碰過壁：過往實時的數據傳輸率太大，一般的電腦處理不來，但事實上99%以上數據都是無用的，因此兩年前開始研發實行一定的前端數據分離，分開處理有用與無用數據，因此現在的運算速度總算可以解決某些問題，尤其是交通上的問題。可是事實上即使是杭州，亦只能算做到某一板塊裡的某一條線，仍不可以說整個城市就是個智能城市。

再從世界其他城市來講，大部分外國城市的進度都趕不上中國，即使是日本也好，也不見得很智能化。當中最難跨越的鴻溝是私隱問題，於此中國的情況是很特殊的：特殊的政體、特殊的政府官僚制度、特殊的民情，加上人口數量特別多，這有好處也有壞處。從政府的觀點來看，它監控一定要到位，不可以亂，這也是合理的。但是在個人的角度來說，若他真的沒有做甚麼壞事的話，要給國家信息也是應該的。不過這兩邊也很難說得清。在中國，智能城市的發展更像是反覆的波段，例如發展到一定高度，出事了，遇到輿論壓力，發展就會被壓下來，這就會放緩一點。總的來說，政府首要重視的板塊仍然是政務與安全為主，地產商則會關注智能社區的發展。我認為現在的中國，尤其是沿海地區，交通與基礎建設規劃已經做得很到位了，政府在這方面算是走得很前。

城市與城市之間的數據到底要怎麼互通呢？在淺層次的數據已經開始有轉換，但深層次的數據要打通，就是要看有沒有真正的提升效率需求。要各方都打開接口，但實際上或是內地政府不開放，或是香港、澳門政府不開放。特別是香港講民主，這就難處理了：為甚麼要我披露自己的私隱？憑甚麼要我將數據與你共享呢？這裡就有很多問題。

01哲學：如果民眾的數據現在已經變成可以賣錢的資源，這會否讓實現智能城市最關鍵的數據互通，從政治問題變成經濟問題呢？

姜臻煒：要看是哪一種數據，這裡要作區分。若是具體細節數據，例如精確至要翻查一個人在某一天搭了甚麼車，穿了怎樣的衣服，這是犯法的。除了國家安全局，沒有人可以翻查細節數據，即使就在手上，也不可以隨便存取，包括騰訊內部。我曾跟騰訊的一位高層談過，他說公司曾有一位程式設計師懷疑妻子出軌，想要查她的 QQ 通訊記錄。按道理他是騰訊員工，這是很簡單的事，但實際上公司有內部守則限制，指明這是犯罪。他終於找了記錄出來一看，發現妻子真的出軌。後來公司每月複查數據留存的異動時，揭發出這件事，程式設計師與漏出數據給他的人一起被判了三年監禁（也離婚了）。所以在中國，對於細節數據一般大企業都不敢洩漏，相對是安全的。

另一種所謂的大數據，即是針對趨勢的分析型數據，比如哪些產品受歡迎、多人願意購買，這些是可以交易的。這種商業訊息對於商家是很重要的，就看商家自己（或與其他單位合作）有否能力分析這些數據，以作己用，這些數據交易就在市場上運作著。至於政府對於這種數據的使用，更多是為了安全，例如在節日突然有十萬人要搭火車，政府就用數據來提前做分流，希望將人安排得更穩妥、更舒服，就是這樣的邏輯。

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