「萊豬」端上所有台灣人餐桌就能等來「美軍」?恐只屬一廂情願
12月18日,台灣將舉行包含「重啟核四」、「反萊豬」、「公投綁大選」及「第三天然氣接收站(三接)遷建」等議題的四大公投案。外界廣泛認為,「四大公投」不但將深刻影響台灣政黨政治,對兩岸關係及台美關係也將有深遠影響。
在前述四大議題中,台灣是否擴大進口美國「萊豬」(含瘦肉精萊克多巴胺的豬肉)在此次公投中最受關注。其結果被認為將對台灣正在申請進入的國際經貿組織「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)或者「台美貿易暨投資架構協定」(TIFA)產生關鍵影響。
華盛頓智庫「德國馬歇爾基金會」宣稱,如果「反萊豬」公投案此次通過,將會重挫美台關係,TIFA將再次被擱置,任何美台貿易協定的進展將停滯。也正因此,民進黨政府連日來頻頻造勢,意在推動徹底放開「萊豬」進口。
蔡英文在12月12日到台南市出席公投說明會,她稱「反美豬進口傷害到台灣的全球佈局,經貿要走出去」,這次美豬公投,所有和台灣有貿易的國家都在看台灣人有沒有決心要跟世界同行,「這關如果沒有過,我們很可能回到過去,就是國民黨執政時代,我們走不出去,被鎖在中國。我們不能走回頭路。」
當天晚間,蔡英文再次在臉書發文呼籲,稱美豬公投如果沒過,台灣經濟將回到過去被鎖在中國的困境。
大陸國台辦對此反應激烈。12月15日在國台辦例行新聞發布會上,發言人馬曉光稱台灣政客又在偷換概念,「含有萊克多巴胺的萊豬不等於全部美豬,前者對人體有害,大陸都不進口,台灣為什麼要進口?」
此次公投提案方國民黨立委稱民眾健康不能成為「特定國家」利益交換的籌碼,萊克多巴胺雖然有國際標準,但未必適用台灣人。值得注意的是,馬英九執政期間曾宣佈進口「萊牛」,但一直禁止進口「萊豬」到台灣,2021年蔡英文政府宣佈放寬「萊豬」管制,國民黨隨即提出公投聯署。中國大陸則規定,2014年7月1日後對中國出口的豬肉產品都不得再含有萊克多巴胺。
有兩岸觀察人士指,民進黨政府推動「萊豬」進口有其自身考量,但將之綁諸兩岸關係可能得不償失。如前述蔡英文表示不進口「萊豬」就將被「鎖在中國」,民進黨籍高雄市長陳其邁更說:「四個不同意,就是不同意中國吞併台灣。」
觀察人士進一步表示,民進黨政府所以將「萊豬」進口話題不斷推高,背後有顯在的美國因素。一方面台灣迫於美國壓力試圖成功闖關,另一方面民進黨政府也希望藉此強化美台關係,以在抗衡大陸時獲取更多支持。
不過觀察人士同時稱,即便民進黨在此番「萊豬」公投中過關,將「萊豬」端上所有台灣人的餐桌,可能也難以博取華盛頓更多的實質性支援——後者儘管在持續加大制華投入,但其「維持現狀」的兩岸模糊政策仍是所有行動的基礎,這一點不會因為台灣放開「萊豬」而有任何改變。