大陸新西蘭同禁台灣水果卻「雙標」? 台農委會陳吉仲:嚴重無知
大陸暫停台灣釋迦和蓮霧輸入,而新西蘭早前亦以蟲害為由,禁止台灣芒果和荔枝輸入。
對於政府在面對大陸及新西蘭時的「雙標」爭議,農委會主委陳吉仲周二(21)在社交平台上發文,直指是對國際貿易實務與規範的嚴重無知。
陳吉仲表示,大陸片面暫停台灣釋迦、蓮霧進口,政府循正式管道要求對方在9月底前展開技術性諮商,否則將依澳洲模式向WTO提起爭端解決控訴。陳吉仲解釋,首先關於兩地農產品貿易所應遵守的動植物檢疫條件,是需要經由雙邊諮商,議定遊戲規則。例如台灣荔枝輸入新西蘭,原先議定46.5°C蒸熱20分鐘,經對方通知蟲害後,雙邊密切諮商討論解決方案,若雙方商定檢疫條件即可恢復進口。
陳吉仲稱,換句話說,國際間各項農產品輸入檢疫的條件需要經過一個諮商的過程,客觀確定雙方應遵守的遊戲規則。但不管是3月時的菠蘿還是今次的釋迦、蓮霧,大陸事後對於台灣提出諮商的要求都相應不理,違反國際貿易規範的做法,令人無法接受。
陳吉仲並稱,國際規範要求輸入檢疫措施的執行,必須是基於科學證據,且採取對貿易侵害最小的手段。從通知有害生物到重新諮商檢疫條件,台灣與新西蘭都依國際規範、按正式程序進行,但大陸是片面暫停輸入,採取突襲式「今天通知明天就禁止」,且僅書面文字告知,未檢附任何客觀證據。此外,台灣水果出口各國,也只有大陸以介殼蟲為由阻擋,可見其做法不合國際常理。
陳吉仲強調,動植物輸入檢疫的條件不能無限上綱,必須依照科學來劃分風險等級。新西蘭通知的東方果實蠅會產卵寄生在果實內部,成蟲會飛行,擴散風險高。但介殼蟲為外寄生,不會侵入果實內部,散播能力低,危害遠低於果實蠅。因此世界各國若在邊境攔檢到介殼蟲,絕大多數都可讓廠商就地燻蒸後放行,幾乎沒有國家對介殼蟲採取禁止輸入的措施。
陳吉仲最後稱,大陸身為國際社會的一分子,就要遵守國際社會的規範,輸入檢疫是科學問題,不是政治問題,應儘快回應台灣諮商的要求,否則只能循國際爭端解決機制來捍衛權益。