台灣國安局狀況連連:人事鬥爭不斷,重公關不重情報專業

撰文:陳宗逸
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2019年12月31日,民進黨強推通過《反滲透法》,未來相信將會雷厲風行執行抓捕間諜、敵對勢力團體的工作,而執行《反滲透法》的重要單位,當數台灣的國安局與調查局國家安全處二個單位,其中國安局更是重中之重,但是國安局內部,近期瀕臨總統大選,卻傳出人事惡鬥、醜聞不斷、局長作為爭議的「內鬥」問題。

近日,台灣國安局相當重要的台北站內負責兩岸情報蒐集的二處組長,被爆料在深夜街頭酒後破壞公務,遭到警方逮捕。雖然國安局的公關部門緊急止血、將其行為定義為「個人行為」,並且再度美化局長丘國正「嚴懲不怠、不問私情」的態度。事實上,根據國安局基層幹員的說法表示,這是因為在大選期間的情資蒐集工作,近期面臨重大壓力,且局長丘國正為軍方將領空降,對情報工作一竅不通所致。根據描述,丘國正曾經當面嚴斥基層,要基層幹部:「送給我的情資不要太多字,我老花眼看不清楚」。讓基層頗感訝異。

丘國正任國安局長,搞得局內雞飛狗跳,內鬥傳聞不。(廖士鋒/多維新聞)

丘國正挾着蔡英文政府處理「私煙案」一事出頭,代表蔡英文進入國安會整肅。但是,丘國正並不具備情報工作的本職學能,一進入國安局,就開始人事整封與鬥爭。

根據基層幹員描述,只要「表現出過度的情報專業、凌駕丘國正的鋒頭,或者是頂嘴質疑者,一律被整肅」,許多久任國安局中皆幹部軍方情報官員,紛紛被規建到一般服役單位,不再擔任情報蒐集工作。而逢迎拍馬者,則圍繞在丘國正身旁,升官封侯源源不斷。據稱,只要拍對丘國正馬屁,就可以安保無恙。而近日這位被警方逮捕、酒後鬧是的台北站組長,就曾經要求下屬幹員:「不要蒐集太多情報,不要帶給大老闆(指丘國正)太多困擾,但求無事、不要生事。」此舉,等同要基層幹員不要製造議題和太多案件,不然會讓層峰深覺社會動盪,造成蔡政府不快與不滿。

台灣國安局。(中央社/資料圖片)

也因為在丘國正這樣的領導之下,注重公關而不注重情報專業,故王立強案爆發後,國安局上下皆在狀況外,到底此案是宣傳、詐騙,抑或是真正的滲透台灣間諜案,國安局幾乎毫無頭緒。也因為國安局幾乎沒有動作、以及不具備辦案的前置情報蒐集工作,蔡英文將此案全部交給法務部調查局國安處偵辦。目前被軟禁在台灣的向心夫婦,也是由調查局攜槍幹員陪伴,因為查無太多具體證據,故向心夫婦依舊在台灣四處消費。有國安局人士認為,向心夫婦應該回不了中國大陸,即使讓他們回去,他們恐怕也不敢回,因為一到北京就被扣押,但在台灣作為羅織間諜的代表性人物,未來可能可以過低調的好日子。

國安局基層幹員表示,局長丘國正沒有情報專業,官僚習氣很重且脾氣暴躁,原本前任局長彭勝竹雖然也不太進入狀況,但是經過多年曆練,且性情温和,還可以和屬下有所溝通,丘國正則展現「鐵血性格」,砍人入罪手段直接,讓基層幹員人心惶惶。而丘國正任局長後,也同樣冷落首席副局長柯承亨,柯承亨為文人,原本國安局內外都認為柯承亨可以其專業晉升文人局長,讓長久充滿軍風、不專業的國安局,可以呈現較為現代化、有效率的運作。但是,蔡英文當局並不信任文人局長的安排,其國安會高層寧願採用軍方大老粗、可以控制其動向,而不想採用會靈活思考的文人擔任局長。而蔡英文本身因為性格使然,也斷不信任軍方以外的文人擔任軍情要職,故丘國正在國安局長任內的茶壺內風暴,還會持續一段時間。