【觀察】台北市長選舉遭藍綠兩黨夾擊 對柯文哲真是世界末日嗎?

撰文:黃俊傑
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現任台北市長柯文哲雖以「赤子式」的「口沒遮攔」聞名,但就落實中央政策的成效而言,其他縣市實難望其項背,繼續合作對柯文哲與蔡英文政府實在有利。然而,作為「中華民國總統」的蔡英文與作為「民進黨黨主席」的蔡英文,需要考量之事情並不一樣。
民進黨自提人選,不見得是柯文哲的「世界末日」,亦不見得是國民黨丁守中漁翁得利,能夠成功「執雞」。

柯文哲雖然近來向民進黨頻頻示好,但最終還是要被國、民兩黨夾擊。(中央社)

台灣於1994年實施《直轄市自治法》、規定直轄市市長由公民選舉產生後,台北市已歷經六屆共四位市長。其中有兩位共四屆(馬英九與郝龍斌)皆為國民黨人──如果把無黨籍、但在選舉時得到民進黨「抬轎」的現屆市長柯文哲除去,六屆市長任期只有陳水扁一任為民進黨當家做主。

作為首府,中央政府資源長期傾斜台北,加上國民黨專政之時,其核心支持者多居台北,使國民黨在台北市選舉有「天然優勢」;即便在民主化後經過政黨輪替,台北市「藍大於綠」的基本格局並無大變。其實回首民進黨勝選一屆,國民黨、新黨分裂為陳水扁能脫穎而出的重要因素(國新兩黨得票率合計56.06%,民進黨則是43.67%)--然而,情況近年起變化,其中一個標誌性事件就是蔡英文擔任民進黨主席。

在蔡英文於2008年接任民進黨黨主席之時,相信她能帶領民進黨完勝國民黨的人實在不多。(黃永俊攝)

十年前,民進黨可謂風雨飄搖,誠危急存亡之秋也──前有地方選舉大敗、後有陳水扁下台,蔡英文面對的是一個爛到不能再爛的爛攤子。2006年台北市長選舉,代表民進黨出戰的謝長廷比國民黨郝龍斌得票率少近13%(接近17萬票),可謂誇張;2008年接任黨主席的蔡英文,卻令人「大跌眼鏡」,花了六年時間重整民進黨,在2014年的地方選舉修成正果--國民黨在「六都」直轄市選舉中,只能僥倖以得票率不足2%、區區一萬五千票之差保住新北市,不致全軍覆沒--當然,暮氣沉沉而不思改革的國民黨還是得到應有的懲罰,在兩年後的總統大選,蔡英文帶領的民進黨以勢如破竹之勢,手執行政、立法大權,取得「完全執政」之局。

當中關鍵,離不開蔡英文極力洗脫民進黨以意識形態為綱的「鬥爭味」──蔡英文在民進黨內的改革,加上台北市選舉的背景因素發生變化(如年輕選民增多、「扁八年」下成長的年輕人取得投票權),使其「藍大於綠」的選民格局開始逆轉,中間選民──特別是年輕選民(包括首投族)的影響力難以忽視,時為「政治素人」(現在當然不是)的柯文哲之所以擊敗國民黨連勝文,除民進黨「抬轎」外,其揚長避短、放棄傳統「樁腳」的「陣地戰」,充份利用中間選民增多此特點的動員模式,亦為決定性因素。

對老一輩選民而言,國民黨丁守中形象討好,但對年輕選民而言,存在感過於薄弱。(中央社)

「藍大於綠已成過去」、「中間選民增多」、「首投族」等詞,是理解這次台北市長選舉的關鍵詞。「理論上」,柯文哲若能繼續讓民進黨「抬轎」--其實不一定要「抬」,至少「禮讓柯P」、不自提人選出戰,柯文哲雖未至於「坐定笠六」、勝券在握,但亦是勝算不小──柯文哲知道、蔡英文當然亦知--「柯P」雖以「赤子式」的「口沒遮攔」聞名,但就落實中央政策的成效而言,其他縣市實難望其項背,繼續合作對柯文哲與蔡英文政府實在有利。

然而,作為「中華民國總統」的蔡英文與作為「民進黨黨主席」的蔡英文,需要考量之事情並不一樣。其實在蔡英文在上屆決定為柯文哲「抬轎」之時,黨內已有反對聲音,但當時此舉可謂推舟之勢,蔡英文亦有一槌定音的威望;但如今蔡政府既是內外交煎,柯文哲上任後確實是口沒遮攔,得罪不少(說「不少」其實已是客氣)民進黨基層黨員--蔡英文「不爽」柯文哲之類的報導,可謂誅心,但民進黨之所以決定自提人選出戰台北市,基層黨員的強烈意志卻是你我皆見,作為黨主席的蔡英文,不可能置若罔聞--畢竟「理論上」於政治面前,常顯無力。

與丁守中「性質」接近的民進黨姚文智,比丁守中多一分「神采」。(中央社)

如果年底的台北市選舉是所謂「柯丁之爭」,即便沒有民進黨「抬轎」,面對「十年磨一劍」的國民黨丁守中,柯文哲勝算不小;但當變成「三國混戰」之時,柯文哲會否一如外界分析一樣勝負難料?

在一個成熟的民主社會裡,中間選民往往是選舉勝負關鍵;就現況而言,台北市長寶座誰屬,亦是取決於中間選民--然而,民進黨自提人選,不見得是柯文哲的「世界末日」,亦不見得是國民黨丁守中漁翁得利,能夠成功「執雞」--離民進黨確認台北市「主帥」尚有半個月時間,一切仍是言之尚早,但重點是「三國混戰」不見得是對丁守中最為有利。即便是國民黨最「死忠」的支持者,丁守中的個人魅力實在是難比柯文哲;論政績,丁守中亦稱不上強於柯文哲--選民對所謂「政績」的印象,與媒體曝光有莫大關係,而曝光率亦與政治人物的個人魅力息息相關。如果民進黨推派的「攻城」人選與丁守中性質相近--諸如與丁守中一樣在台北經營已久、標榜理性的姚文智,三人相爭,其實對於丁守中不見得有利,反而會分薄丁守中的勝算關鍵--中間票源。