拜登任內第16度對台軍售 美台商會:無助台軍事現代化

撰文:陳進安
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美國國務院9月16日宣布,拜登政府已經批准向台灣出售總值約2.28億美元的軍用零件計劃,預計在1個月後生效。不過美台商會會長韓儒伯(Rupert Hammond-Chambers)周三(18日)指出,軍售項目延續拜登穩定提供小額彈藥的趨勢,但2020年以來,美國對台灣軍隊現代化的支持已經停止,這不利台灣因應所有突發事件。

今次是拜登任內第16度對台軍售,美國國務院聲明指,今次軍售涉及開放式零附件修理回運,指台軍為該批設備融入部隊時沒有難度。對此,韓儒伯透過新聞稿表示,這延續了美國過去近4年來的穩定趨勢,分批提供台灣價值相對較低的彈藥及維持性物資。

然而他也指出,自2020年來,美國對台灣軍隊現代化的支持已經停止,單一聚焦於透過維持性物資及彈藥增補,來強化台灣因應防禦「諾曼第登陸」(D-Day)式動態攻擊的能力。而這類動態攻擊並不是台灣軍隊面臨的唯一挑戰。他認為,由於美國和盟軍將在何處援助台灣的戰略並不明確,台灣仍被迫因應所有突發事件。同時,美國並未支持台灣面對灰色地帶、封鎖及隔離等情境,隨著時間推移,這正在破壞穩定,而解放軍也在快速推進現代化。

商會認為最新一波軍售無助台灣軍事現代化。(資料圖片)

韓儒伯進一步稱,拜登政府似乎將每筆軍售的美元價值降至最低,而這讓人回想起前總統特朗普時代前的做法,即超過10億美元的對台軍售,就會被視為對北京過度挑釁,應該避免。

在2022年時,韓儒伯也曾撰文表示,拜登政府將台灣的國防聚焦於所謂「不對稱」措施,僅符合其定義的軍力項目、或是美國評估台灣可以負擔的裝備,才可以對台出售。可事實上,「不對稱」的定義不停改變,在美國也有許多人對其定義、以及新政策如何運用在台灣整體防衛持不同立場。

韓儒伯表示,若美國拒絕出售反潛直升機,或指揮管制機予台灣,那拜登政府應清楚說明美國海軍將會滿足台灣的防衛需求,包含訓練台灣軍隊以確保作業互通能力,以及劃分明確的責任與分工,確保充分地運用整體資源。