【行山．評論】意外頻生　列出黑點有用？政府未能回應問題核心

環境局局長黃錦星前日就遠足安全的議題回應立法會，但他的回答未能觸及近年香港行山意外的問題核心，就是行山人士喜歡往登山難度較高的非官方路線挑戰。
政府一直不鼓勵高難度登山，甚至不鋪設官方行山徑去高危之地，正正反映了政府希望通過冷待從而希望減少行山人士前往的態度。然而，政府的方針有效嗎？近年，愈來愈人前往自殺崖及蚺蛇尖等被漁護署定為遠足高危的地點，意外頻生，政府應否考慮改變態度？

立法會旅遊界議員姚思榮在5月30日就香港的行山遠足安全向環境局局長黃錦星提出書面質詢，答案官腔，觸不及癢處。姚思榮問政府有沒有考慮評定所有行山徑的難度級別，供行山人士參考。黃錦星則回答，政府鼓勵遠足人士使用由漁護署管理的行山徑，而該署的「郊野樂行」網站已錄所有四大遠足以及各條郊遊徑的介紹和難度評級；此外，網站上尚有郊野公園曾發生致命及嚴重意外的高危地點資料，勸行山人士別要前往。

黃錦星的回答將重點輕輕帶過，強調已有措施，無法回應問題癥結。只要將漁護署「郊野樂行」網上的官方路線跟那些高危地點對比，便知當中的分別及問題癥結。漁護署列出了16個曾發生致命及嚴重意外的高危地點資料，勸喻行山人士避免前往。

郊野公園曾發生致命及嚴重意外的高危地點

城門郊野公園：大城石澗
獅子山郊野公園：獅子山山頂
西貢東郊野公園：蚺蛇尖、四疊潭、燕子岩
船灣郊野公園：新娘潭瀑布
南大嶼郊野公園：狗牙嶺一帶、水澇漕
北大嶼郊野公園：黃龍坑、彌䃟石澗（彌勒山郊遊徑附近）
八仙嶺郊野公園：仙姑峰石崖（俗稱馬騮崖）、屏南石澗
大帽山郊野公園：大石石澗
馬鞍山郊野公園：吊手岩一帶、飛鵝山石崖（俗稱自殺崖）
北大嶼（擴建部分）郊野公園：彌䃟石澗（俗稱摩天崖）

官方路線不會覆蓋高危地點

翻看「郊野樂行」網上的官方遠足路線，其實絕大部分漁護署管理的行山徑都不能通往上表所列出的險地，僅有新娘潭自然教育徑、黃龍坑郊遊徑及南涌郊遊徑會分別前往、路經或跨越新娘潭瀑布、黃龍坑及屏南石澗；值得留意的是，發生意外的地方其實甚少在行山徑上，而是遊人冒險走進澗道後發生意外受重傷。

因此，這些地方發生嚴重的意外，原因不是漁護署維修山徑不力或者評級有錯而誤導。問題從一面看，是行山人士低估風險，冒險闖入非官方山徑；而從另一面看，可理解為漁護署的行山徑系統無法覆蓋行山人士想去的地方。姚思榮與黃錦星的問與答都未能觸及這個矛盾，黃錦星只是不斷強調，鼓勵行山人士使用官方行山徑，但似乎愈來愈多人行非官方的行山徑，當局的鼓勵成效不彰。

高危地點主要是山澗懸崖

從地形上，這16個遠足高危地點可以分為3類，分別是澗道、海崖以及高山懸崖。大城石澗、四疊潭、新娘潭瀑布、水澇漕、黃龍坑、彌䃟石澗（澗中兩處入選）、屏南石澗及大石石澗都是澗道，燕子岩是海崖，而獅子山山頂、蚺蛇尖（中暑風險或比跌倒更大）、狗牙嶺、自殺崖、馬騮崖及吊手岩則是高山懸崖。

香港人普遍理解行山是用雙腳步行，偶爾需要用手輔助。這類行山徑如香港四大遠足徑，在北美攀登難度分級系統（Yosemite Decimal System，簡稱YDS）中為1級或2級；而漁護署的官方行山徑也普遍屬於這兩個級別。

然而，前往漁護署列出那16處高危地點，都會或多或少行經YDS達3級到4級的路段，失足墮下會受創，甚至有致命機會。與香港人普遍理解的行山相比，登山時行經YDS達3至4級的路段需要更多的要求，例如地形崎嶇，通常需要用雙手輔助，並須以登山繩或繩索防護。

YDS (Yosemite Decimal System) 簡介

行澗綑邊與行山大不同

再者，行澗與行山的技能及裝備大不同，例如在裝備上，澗鞋在濕地上也有抗滑能力，與行山鞋不同，而在技術上，行澗不能單靠雙腳行，有時需要攀爬，以及可能要在石上彈跳。很多在澗中發生的意外，都是遊人失足及滑倒，從高處墮下重創。在台灣及日本都盛行溯澗活動，參加者需穿上頭盔及助浮衣等裝備。

至於沿燕子岩等海邊崖壁行，則叫綑邊，比溯澗更凶險，因為潮漲會淹蓋退路，大浪可能會捲走人，例如在3年前，有女教師在燕子岩被浪捲走。至於行狗牙嶺及自殺崖等地，危險度可能不及溯澗及綑邊，但某些路段都需要手腳並用，甚至要有一定的攀岩底子，YDS達4級，因為失平衡時可能墮崖身亡。

消防處過去三年所接獲的山嶺搜救召喚宗數和傷亡數字

一直以來，漁護署及政府對行山探險闖險地的態度是既不禁止，也不鼓勵，其實是掩耳盜鈴。漁護署沒有將那些YDS達4級的路線列為官方路線，一方面維護成本高，一方面正是不想太多人知道那些地方，不鼓勵遊人以身犯險。然而，政府這種被動的態度應否檢討？漁護署的視而不見，不代表這些地方不會在網絡世界及行山界中口耳流傳，而前往險地的人確實愈來愈多，既有經驗豐富的行山客，也有在社交網站上看完某些傳媒或朋友分享路線後就貿然前往的新手。

前往這些險地的朋友，動機不外乎觀光及探險。如觀光的朋友，可能只想去看看自殺崖或者蚺蛇尖的風光，拍照留念，當局可以修築其中一條通往該地的行山徑，並在危險的位置加設鐵鏈扶手，加強遊人的安全。當然，在這些險地上修路及保養山徑，所費的人力物力甚多。對於郊野公園前線人手捉襟見肘的漁護署而言，確是巧婦難為無米之炊，但說到底是資源問題，還看政府的決心及意志。可能有朋友會擔心漁護署會鋪設石屎路，但據記者向漁護署的了解，漁護署現時修行山徑已避免使用石屎，更多使用天然材料，例如石頭、木及沙泥。

應推廣高難度登山正確態度

對於喜歡探險及挑戰自己的人，不愛行官方路線，政府其實難以阻止，例如鳳凰山有完善的鳳凰徑上落山，但有些人還喜歡行險路，你就算封了整座狗牙嶺，他會去爬羅漢塔，你封了羅漢塔，他會去爬倒碗石河；香港群山險地眾多，你封得幾多個？因此，封山是沒有用的。香港很多人在郊野公園中行險路以至溯澗及綑邊，漁護署與其視而不見，任由這些愛好者自己摸索路線而出意外，倒不如與香港攀山總會合作，積極舉辦相關的課程及工作坊，教導高難度登山（行YDS達3至4級的路線）的正確態度。

總結而言，既然是禁之不絕，當局倒不如想辦法推廣高難度登行的正確技術、裝備及態度，令參與這些活動的人有危機感，注意安全，抱住對大自然謙卑的心態去享受香港群山。