德法院重審極右黨違憲案 或現半世紀以來首次黨禁 

撰文:陳康怡
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德國在過去逾半個世紀以來,從未曾禁止過一個政治黨派,但這一局面可能發生改變。當地聯邦憲法法院就禁止極右翼政黨國家民主黨(NPD)一案,本周二(1日)在進入聽證階段。

德國聯邦憲法法院就禁止極右政黨國家民主黨(NPD)一案展開聽證會。(Gettty Images)

聽證會於本周二至四於卡爾斯魯厄(Karlsruhe)法庭舉行,案件是應聯邦理事會申請請求取締(即黨禁)極右翼、宣揚種族主義和反猶太主義的NPD。當日得出結論是擁有5200名成員的NPD違憲,必須解散。NPD的律師李希特(Peter Richter)表示,聯邦參議院對此的立場並不重要,該黨不需要證明自己的合法性。他說,如果這審判成為其公開發言的平台,國家民主黨會利用這一機會。

對上一次德國法院判決要取締的政黨,是1956年的德國共產黨(KPD);在此之前,自二戰納粹黨被禁後,聯邦憲法法院只曾在1952年10月,判決取締了於1949年成立的新法西斯組織社會主義帝國黨。

NPD主席弗朗茨(左)及該黨辯護律師李希特出席聽證會。(Getty Image)

鼓吹種族主義 敵視全球化

NPD是1964年成立的極右政黨,綱領及用語和納粹黨極其相似:宣揚種族主義和反猶太主義,敵視外國人和全球化,認為德國種族會被多元文化的社會模式異化。在政府眼中,NPD的言論極具煽動性,嚴重威脅自由民主秩序,其成員襲擊反對者的暴力活動也造成恐慌的氛圍。故此,聯邦政府、議會和理事會在2001年,聯名致函憲法法院,要求取締NPD,但法院卻於2003年宣佈停止審查。

據德國《明鏡》報道指, 政府懷疑安排了許多線人進入NPD,而申請禁黨的證據很多來自這些線人,令案件停留於「尷尬狀態」,沒法判決。另有消息指,有些線人已晉升到地方或聯邦組織的高層,他們的言行到底是出自NPD還是政府無人能曉。

李希特在周二聽證會上利用這一點繼續答辯,他指尚未有證據表明這個秘密服務政府的臥底機關已關閉,同時他對憲法法院的公正性表示懷疑。

NPD去年舉行一場大會,有民眾在外示威,氣球上寫著「納粹黨沒有機會!」(Getty Images)

德司法部長憂難民危機令右翼黨派坐大

德國司法部長馬斯(Heiko Maas)表示此案極具標誌性。他認為,即使憲法法院裁決禁止NPD,右翼極端分子仍會繼續存在,極端主義及種族主義必須從人們的頭腦中消除。他擔心在難民危機的情況下,右翼黨派之間會走得更近。

由德國16個聯邦州代表組成的聯邦參議院,在2013年再次向憲法法院提出禁止NPD的提案,聯邦參議院將在此案中,力圖證實NPD是一個宣傳暴力、恐懼和種族主義的政黨;亦會表明暴力和非法治程序是該黨自我形象重要的部分。反對這一提案的人士則指出,NPD只是德國右翼勢力中的一小部分,禁黨亦無補於事,反而容易讓該黨成員成為「英雄」人物。