法國民議會次輪投票 馬克龍陣營料奪八成議席 真正挑戰尚在後頭

撰文:許懿安
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法國周日(6月18日)國民議會選舉第二輪投票,總統馬克龍(Emmanuel Macron)料率領其共和前進黨(La République en marche,前為En Marche!,於馬克龍勝出總統大選後易名)取得議會八成議席。表面上看來甚有聲勢,但馬克龍今後施政所面對的阻力之大,也許會令不少人感到驚訝。

法國國民議會第二輪投票,結果將確定馬克龍率領的共和前進黨可在議會佔有多少議席。從以往歷史看來,選民多賦予法國總統所屬政黨多數派的優勢,但這不等於將來施政阻力大幅減低。圖為馬克龍6月18日在該國北部勒圖凱(Le Touquet)票站投票後,出來跟支持者自拍。(路透社/Christiophe Archambault/Pool)

投票在當地時間周日早上8時(香港時間下午3時)開始,票站開放至下午6時至8時,預期在香港時間周一(6月19日)早上1時有結果。

法國國民議會選舉採用兩輪投票制,第一輪投票中在選區獲過半數選票、且得票數量達到選區登記選民人數至少25%的候選人將直接當選。若無人能在其選區中取得過半數選票,得票最多的兩人將進入第二輪投票。是次投票結束後,便可確定共和前進黨實際拿下多少議席。

法國國民議會選舉第二輪投票6月18日舉行,總統馬克龍面對投票率偏低,以及選前有民調指出61%受訪者不想讓共和前進黨獲得多數議席,為該黨選情增添變數。圖為馬克龍6月16日在愛麗舍宮會見荷蘭首相呂特(Mark Rutte)後出席聯合記者會時的情形。 (美聯社/Francois Mori)

   投票率料偏低 共和前進黨仍可大勝

民調顯示第二輪投票率或比上周日(6月11日)的首輪投票更低。首輪投票率不足50%,整體僅15%選民是支持馬克龍所屬政黨派出來參選的候選人。

投票率低對馬克龍陣營不利,但對其他政黨影響更大,故預期共和前進黨可在577席的議會中,取得80%議席。惟馬克龍陣營在議會中的多數派力量,跟他在民間實際所得支持度的差距之大,恐已為他將來推動政策面臨障礙埋下伏筆。

選民冷待國民議會選舉投票,主因對政黨政治失望,以及認為共和前進黨成為議會第一大黨的大局已定。有政黨以此警告共和前進黨或會一黨獨大影響民主,呼籲人們出來投票。

挾着人氣與民望的法國總統馬克龍,率領所屬政黨共和前進黨進入國民議會次輪投票,雖預期可在議會拿下八成席次,但他能否真的兌現改革國內就業的承諾,還是未知之數。圖為馬克龍與妻子特羅尼厄(Brigitte Trogneux)6月17日踏單車離開位於勒圖凱的家,附近有不少民眾圍觀。(路透社/Philippe Wojazer)

   擬簡化勞工法 打工仔勢反對

不少法國僱主認為,在薪金以外額外為員工醫療、退休及失業保險埋單,不要說全職員工,連騁用短期合約工都負擔不起。馬克龍認為是現行法例令年輕人往往被迫做短期合約工,更難在社會向上流動。

馬克龍想通過簡化現時長達3000頁的勞工法來改革勞動市場。他想就遣散費設限、迫使多個工會組團與資方進行談判,以及讓企業自行與勞方就薪金達成協議、而非以國家工資率支薪。他想將這些革命性變動,趕在9月20日前寫進法規,以免工會趁機動員反對。

在巴黎開設管理顧問公司的杜塞(Anne Dousset)認為馬克龍以新的方法搞改革,不會像左派般過度保護打工仔,也不會像右派般叫停所有社會保障。她認為簡化勞工法是好事,雖然會有人上街示威,但法國需要改革。

有些法國人求變,願意向馬克龍政府給予機會。惟法國奧爾良大學(University of Orléans)史學家加里格斯(Jean Garrigues)指出,一旦馬克龍推動的變革影響呈現,國會內部有部分人會積極抵制他,而由於那些反對他的人在國會代表性不足,會傾向上街表達意見。

法國青年失業率高企,學生擔心一旦改革勞工法,會令僱主更易解僱員工。圖為2016年4月上街抗議總統奧朗德推動勞工法改革的學生。(路透社)

   既得利益者眾 恐重演去年大罷工

很多人都不同意杜塞的看法,6月12日便有一批牙醫罷工,抗議2018年1月1日起診金收費改革,就假牙治療價格設限,而洗牙及補牙等保守治療則加價。不過假牙治療是賺錢的業務,故此引起國內多個牙醫組織反對。

從這一波示威已可見,馬克龍推動的改革將抵觸不少人的既得利益,處理得不好的話,可能會觸發類似去年春夏持續多月、席捲全國的罷工示威浪潮。它間接讓前總統奧朗德(François Hollande)賠上了政治前途。

此外馬克龍陣營派出的候選人組合存在一個問題,就是不少人跟他一樣,來自中上階層人士且持有學士學位。工人階層佔法國人口40%,但法國Center for Political Research at Sciences Po研究員魯邦(Luc Rouban)指出,根本沒有人在議會代表普羅大眾及藍領工人發聲。

包括托派工人鬥爭黨(Lutte Ouvriere)武裝分子索雷爾(Paul Sorel)在內的組織人士,已對馬克龍摩拳擦掌。他說他住在一個工人階層聚居的選區,65%選民都沒有在第一輪投票中現身票站。索雷爾說:「不久之前(其實是去年)運油車司機才試過癱瘓全國。我們知道這個在法國該怎麼做。」

法國前總統奧朗德(François Hollande)因無力改善失業和經濟問題,才被迫放棄連任。(路透社)

(星期日泰晤士報/紐約時報)