也門胡塞武裝紅海襲商船 歐盟擬2月17日前展開安保行動
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俄衛網1月31日引述歐盟外交與安全政策高階代表博雷利在布魯塞爾歐盟防長非正式會議召開前夕表示,歐盟特派團在紅海行動可能在2月17日前啟動。
博雷利說:「我們必須快速行動。相信2月17日前我們就可以展開行動。」
他稱 ,歐盟成員國面臨着決定由誰來領導歐洲特派團司令部。
博雷利強調,特派團不會參加打擊胡塞武裝的行動,僅執行航運安保任務。
俄衛網1月31日引述歐盟外交與安全政策高階代表博雷利在布魯塞爾歐盟防長非正式會議召開前夕表示,歐盟特派團在紅海行動可能在2月17日前啟動。
博雷利說:「我們必須快速行動。相信2月17日前我們就可以展開行動。」
他稱 ,歐盟成員國面臨着決定由誰來領導歐洲特派團司令部。
博雷利強調,特派團不會參加打擊胡塞武裝的行動,僅執行航運安保任務。
日前,美媒稱其掌握了一份文件,該文件提到,歐盟欲減少對美國或北約防務依賴的初步計劃,其中還有事關歐盟組建「歐洲軍」的內容。
美媒報道稱,他們掌握了一份名為《安全和防禦戰略指南》的完整文件,這份文件的內容事關「歐洲軍」的組建。報道稱,當前波蘭與白俄羅斯的難民亂局正在提醒歐洲,防務問題不能完全依賴美國或者北約,歐洲各國正為保護自身和邊境安全做長遠準備。
報道還稱,歐盟27個成員國是在近日才拿到這份指南,內容是歐盟減少對美國或北約防務依賴的初步計劃,包括各成員國可能會大致展開的合作。
指南主要提出了歐盟應該具備快速部署5000名官兵的能力,以應對大量潛在危機。應該根據具體任務內容,從各成員國抽調官兵組建快速反應部隊,這支隊伍在執行任務期間聽從歐盟層面的指揮,而不是只聽命於在布魯塞爾的某一個司令或者指揮官。這些任務可以是從阿富汗撤離,也可以是在邊境上維和或者提供人道主義救援。
據路透社披露,這份28頁的機密文件顯示,這支5000人的「歐盟快速部署部隊」應該由陸海空三軍組成,而這支部隊的建成時間不晚於2025年。報道稱,並非歐盟所有27個成員國都必須參與這項計劃,不過任何部署行動都要獲得全體成員國同意。
長期以來,歐盟都沒有一支能夠保護自己的軍隊,全靠美國和北約來保護。為此歐盟早就計劃建立一支自己的部隊。特別是阿富汗塔利班今年8月15日進入首都喀布爾,美國及其盟國倉皇撤離,當時歐洲國家的撤離行動因為嚴重依賴美軍而「混亂不堪」,歐盟再次意識到組建自己的軍隊並實現戰略自主的重要性。
本月15日,歐盟各國外交部長和國防部長在布魯塞爾就此進行了簡短辯論,預計將在明年3月份敲定最終的相關文件。歐盟外交與安全政策高級代表博雷利表示,總體來說,各成員國對該方案都持積極態度。博雷利希望歐盟各國承諾「提供相關資產和必要的戰略支持」,他還透露,歐盟目前有近60個開發武器和其他能力的聯合軍事項目。
報道稱,儘管歐盟內部對組建一支獨立軍隊的態度存在差別,但是法國無疑是最熱衷於幹這件事的國家。早在2018年,法國總統馬克龍就敦促歐洲減少對美國的軍事依賴,推動歐洲防務合作,呼籲在北約框架之外建立一支「真正的歐洲軍隊」來保護歐洲。
其實,「歐洲軍」一詞由來已久。1992年5月,德法首腦會議宣佈,將德法混合旅擴編為歐洲軍團。2002年,歐盟宣佈成立歐洲聯盟軍,統一協調歐盟範疇的聯合軍事行動,但實際上,常設兵力僅有斯特拉斯堡總部的1000多人。
近年來,美國日益熱衷所謂的「印太戰略」,其海外軍事關注的側重面和歐盟出現越來越大的反差。因此,歐盟各國產生了越發強烈的意願,將延續20多年之久的「歐洲聯盟軍」概念「實體化」,建立一支可迅速在海外執行緊急軍事任務的部隊,避免被美國牽着鼻子走。
分析人士指出,如今,最新披露的這份戰略草案是迄今歐盟為了擺脫對美國軍事力量依賴,而付出的最為具體的努力。目前,波蘭、愛沙尼亞和立陶宛等部分東歐國家支持組建「歐洲軍」。
歐盟計劃建立「歐洲軍」有哪些目的?加速制定戰略草案有什麼考量?來看專家解讀。
中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建:
本屆歐盟委員會希望通過建立「歐洲軍」來完成任內的防務目標,選擇在2025年前建立主要是出於對自身能力和當前所處安全環境的綜合考量,太早則能力不足,太晚又可能會遇上較多變數。
針對「歐洲軍」能否順利建成,目前該計劃仍停留在紙面上,能否實施存在很大不確定性。此外,這支軍隊即使能夠獲得各成員國支持並建立,也並不意味着它能最終實現常備化。
本文獲微信公眾號「央視軍事」授權轉載