卡塔爾斷交風波持續發酵 各國動作頻頻 都在盤算些什麼?

撰文:羅恩賜
出版:更新:

正所謂牽一髮,動全身,沙特阿拉伯、埃及、阿聯酋、巴林等七國與卡塔爾斷交,不止影響涉事的國家,還會移動國際政治板塊。斷交風波爆發至今一星期,大大小小的國家都在盤算如何界入風波得益,有些國家如土耳其、科威特想做「和事佬」,有些國家如俄羅斯則考慮如何保住與卡塔爾的關係而不得失其他國家。

卡塔爾航空的CEO阿克巴埃爾貝克(Akbar Al Baker)開腔批評沙特等國封鎖卡塔爾的做法。(路透社)

▋ 卡塔爾航空譴責各國封鎖措施

周一(12日),卡塔爾航空的CEO阿克巴埃爾貝克(Akbar Al Baker)向聯合國轄下的國際民航組織(ICAO)呼籲,應該將沙特等國禁止卡塔爾使用其空域的做法定性為不合法。他指出,現在已有18個目的地超出卡塔爾航空可到達的範圍。

他亦批評沙特及阿聯酋關閉卡塔爾航空於兩地的辦公室,認為這是歪曲文明行為,稱「航空公司」的辦公室並非政治武器。他補充,對美國總統特朗普感到「極為失望」,認為他應該嘗試幫助卡塔爾解除封鎖,而非隔岸觀火,甚至火上加油。

美國國務卿蒂勒森(Rex Tillerson)(右)與俄羅斯外長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)(左)強調應以對話解決卡塔爾斷交風波。圖為兩人於5月10日在美國華盛頓會面。(路透社)

▋ 美俄呼籲卡塔爾與沙特等國對話

卡塔爾斷交風波牽涉中東局勢,美俄自然也捲入其中。特朗普在此事上明顯較站在沙特等國家的一邊,對卡塔爾的態度較強硬,風波發生後他暗指這是他出訪中東的成果,及後繼續指摘卡塔爾長期資助恐怖主義。國務卿蒂勒森的取態則遠比特朗普溫和,他於上周五(9日)呼籲沙特等國立即解除對卡塔爾的封鎖,他表示有關封鎖行動妨礙了美國針對極端組織ISIS的軍事行動,不利打擊恐怖主義。

美俄兩國近日已就事件溝通,蒂勒森與俄羅斯外長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)一同呼籲應以對話解決卡塔爾斷交爭端。俄羅斯外交部於上周六(10日)發出聲明,稱兩位領袖已曾通電話,「討論多個阿拉伯國家決定與卡塔爾斷交的結果」。聲明又指出︰「拉夫羅夫與蒂勒森強調透過協商去解決分歧的需要,以及表達他們願意為各國協商而作出貢獻。」

6月6日,俄羅斯總統普京與卡塔爾國王塔米姆通電話,兩人談及投資、貿易、經濟,肯定兩國現在的合作。(路透社)

▋ 俄羅斯重視與卡塔爾的雙邊關係

以沙特為主的七個國家稱卡塔爾支持恐怖主義,因而與之斷交,不過在俄羅斯眼中,沙特與卡塔爾一樣都是屬於「恐怖主義的贊助者」,這是源於上個世紀的車臣戰爭,俄羅斯的情報機構認為,海灣國家在資金及意識形態上,都向分離份子提供龐大的資源。縱是如此,近年俄羅斯嘗試發展多元的外交政策,與沙特及卡塔爾也建立良好的關係,兩國對俄國政府來說也是非常重要。

以卡塔爾為例,去年12月,俄羅斯政府以102億歐元出售俄羅斯國營石油公司(Rosneft)19.5%的股份予瑞士開採集團嘉能可(Glencore)及卡塔爾投資局(QIA),各自擁有Rosneft 9.75%股權。一名俄羅斯的高級外交官表示,在卡塔爾酋長塔米姆上任後,卡塔爾對俄羅斯的態度有好轉,而這在海灣國家並不常見,因此目前卡塔爾與俄羅斯的關係更顯有價值。要保住這段關係,又不得失沙特等國家,是俄羅斯當前的難題。

自中東多國與卡塔爾斷交後,卡塔爾國內超市出現搶購糧食情況。(美聯社)

▋ 伊朗向卡塔爾伸出援手

由於卡塔爾99%糧食都是來自入口,而大部分入口貨品都必須經過沙特與卡塔爾的邊境進入卡塔爾,可想而知斷交風波爆發後,卡塔爾隨即面對糧荒的威脅。

有見及此,伊朗及土耳其主動提出援助。伊朗航空發言人Shahrokh Noushabadi上周日向法新社表示︰「目前為止,有5艘載有易腐食物如水果與蔬菜的飛機已飛往卡塔爾,每一艘飛機都載有重達90噸的貨櫃。」Noushabadi指出,只要卡塔爾需要,他們都會繼續運送物資。法新社亦引述消息指,伊朗已派出3艘貨船,運載350噸食物到卡塔爾。除此之外,伊朗更開放空域予卡塔爾的飛機使用。沙特等國與卡塔爾斷交,表面上指控對方支持恐怖主義,實際上很可能因為卡塔爾近年與伊朗愈走愈近,現在伊朗向卡塔爾伸出援手,相信只會令沙特等國更為不滿。

土耳其總統埃爾多安(Recep Erdogan)(右)銳意成為卡塔爾斷交風波的中介人,圖為他於6月10日與巴林外長(左)會面。(路透社)

▋ 土耳其與科威特渴望成為中介人

土耳其總統埃爾多安一直想成為區域性的權力中介,卡塔爾的外交風波可謂為他提供大好機會。6月9日,埃爾多安譴責沙特等國對卡塔爾支持恐怖主義的指控,並呼籲它們停止對卡塔爾實施經濟封鎖。過去的周末,土耳其已向卡塔爾運送大量牛奶、乳酪、雞蛋等糧食。土耳其的主要出口商稱,他們已準備好滿足卡塔爾的食物及食水的需求。另外,土耳其國會亦通過一項法案,容許土耳其向卡塔爾的派遣更多軍隊。

想當中介人的不止有土耳其,科威特也想摻一腳。科威特國王薩巴赫上星期親自先後出訪沙特阿拉伯、阿聯酋、卡塔爾,分別與沙特國王薩勒曼、阿聯酋總理阿勒馬克圖姆、卡塔爾酋長塔米姆會面。科威特外長於上周日表示,科威特肯定卡塔爾已準備好去理解沙特等國家的疑慮及考慮。