脫歐又入歐？德法擬推動英國成歐盟非正式成員國

根據德國和法國9月19日發表的報告，兩國正推動英國和歐洲其他國家成為歐盟非正式成員國。

這份由12名法國和德國專家撰寫的報告指，在烏克蘭、摩爾多瓦和西巴爾幹地區等準備加入歐盟之際，他們對歐盟機構、條約和預算提出改革。

根據報告，未來歐盟成員國可能分為4個層級，包括內部圈子（The Inner Circle），成員如歐元區和申根區國家，以及歐盟其他成員國The EU、非正式成員國（Associate Members）和歐洲政治共同體（European Political Community，EPC）。

這份文件指，非正式成員國也就是歐盟的第一個「外圍」，可能包括瑞士在內不在歐盟但參與單一市場的國家，甚至可能包括英國。