花見在濱海邊疆 海參崴踏上俄羅斯「重返亞太」之路
若錯過了一年一度日本的傳統賞花季節「花見」,不妨考慮到鄰近的俄羅斯濱海邊疆區(Primorsky Krai),當地寒冷天氣令開花的時間較遲,一般在4 至6 月初。不少遊客慕名前來觀賞櫻花及象徵當地的杜鵑花等花卉,親睹海參崴這個擁有歐洲異國風情的亞洲港口城市。可不久將來,前來這裏可能還有另一個備受矚目的原因。
每年的花開季節,不少遊人都會走到Mount Pidan等山嶺和森林,欣賞一片花開正盛的美麗景象,遠眺南面山坡一片紫紅色的花海,好不美麗!杜鵑花於1994 年正式成為海參崴的象徵,而在2005 年,當地的植物園更開展了杜鵑花節日的傳統。植物園從日本、中國、韓國及北美等地引入了各式各樣的杜鵑花品種,是當地最佳的賞花之地。
在濱海邊疆區首府符拉迪沃斯托克(Vladivostok,即海參崴),由於天氣寒冷,不適合栽種櫻花樹,當地多次引入日本品種均以失敗告終。最後,日本的生物學家找到了一些可以適應當地天氣的櫻花樹品種──大山櫻,這個品種常見於庫頁島、北海道和朝鮮半島一帶。大山櫻比一般的櫻花有更大的花瓣和葉子,顏色多為淡紅色,故也稱作紅山櫻。當地最佳賞櫻的地方莫過於海參崴國立經濟服務大學(Vladivostok State University of Economics and Service)的櫻花園。那裏的櫻花樹佔地最大且又風景如畫。
把海參崴變成東方三藩市
不過,海參崴又豈會只是俄羅斯人賞花遊玩的後花園?烏克蘭危機之後,俄羅斯受到歐美杯葛和制裁,雙方關係緊張。為了國家長遠發展和分散風險,總統普京近年積極部署「重返亞太」,希望加強與亞洲地區各國合作。這一切可由2014年4月說起,當時莫斯科決定在遠東城市海參崴建立經濟特區,作為對亞太地區的戰略重鎮。海參崴作為俄羅斯遠東主要城市,地理位置優越,鄰近中國、朝鮮、韓國和日本,是俄國在太平洋的最大港口,也是俄羅斯太平洋艦隊總部,有助偏遠的莫斯科促進與亞太地區的經濟聯繫。
俄羅斯目前在全國各地擁有28 個經濟特區,其中6 個是工業及製造業區,5 個是科技及創新區,另有14個是旅遊及休閒區和3個港口區。居住在這些經濟特區的居民享有稅務優惠、現代化交通運輸、海關及其他基礎建設,加上自由貿易制度、簡化入境移民政策及其他政策上的優惠,大大吸引海外資金到當地投資。外間形容俄羅斯銳意把海參崴打造為「俄版三藩市」,成東北亞經濟樞紐,以及與中國、朝鮮、日本和韓國的貿易中心,可見俄方對遠東地區的重視。
「重返亞太」當然不只是建立經濟特區,俄羅斯在外交策略上亦有所調整。2014 年初,俄羅斯擴充了專責遠東事務的部門,並且陸續與亞洲各國建立更緊密的合作關係。經過長期與印度在民事責任法之間僵持不下後,雙方終於打破僵局,達成重要的核計劃協議。其後,印度外長到訪俄羅斯,欲進一步加強雙邊合作;印度在烏克蘭危機後亦大力支持俄方的立場。俄方同時還與中方加強合作,除對華售出S-400防空導彈系統外,雙方也達成了巨額天然氣協議,簽下為期30 年的合同。協議需要莫斯科建造新的天然氣輸送管,但這卻可以減輕俄羅斯對出口天然氣至歐洲的依賴。俄羅斯亦希望和日本解決領土爭端,繼去年12 月普京訪問日本之後,日本首相安倍晉三上月亦到訪俄羅斯,進行兩國首腦會談,共同商討在俄羅斯遠東地區的投資計劃。
朝鮮接連試射導彈,使中朝關係陷於低位,但近來卻有迹象顯示俄羅斯欲加強與朝鮮的聯繫。其實普京在2000 年上台後,便清楚知悉與朝鮮保持良好關係的戰略價值。2014年,莫斯科便取消了對方九成債務,允許朝鮮在20 年內無息償還其餘款項。而朝鮮也首次批准俄羅斯商務人員可以獲得長期簽證和多次往返簽證作為回報,使俄羅斯成為朝鮮賺取外匯的主要國家之一,2015年全年有多達1.7億美元,接近朝鮮全年外匯總收入的四分之一,雙邊貿易更是節節上升。
海參崴人看海參崴
香港俄羅斯商會主席Ashley Galina Dudarenok是在蘇聯時期的海參崴出生,長大後分別於新西蘭及中國重慶市留學和工作;2010 年來港定居,並創立了以中國為主要市場的市場推廣公司。她向《香港01》記者憶述,小時已不時見到來自亞洲各國的商人、旅客以至外交人員,直至蘇聯解體,城內的亞洲人口上升得更為顯著。她認為,家鄉海參崴作為國家重返亞太的重鎮是不俗的選項,又稱:「因為地理位置靠近中國、日本和韓國,加上在過去十年吸引不少投資,包括舉辦第24屆亞太經合組織工商領導人峰會(APEC Summit)、興建了兩條大橋、新機場、大學校舍及近期的遊戲地帶。而且,海參崴人普遍具有創業精神及受過良好教育。」
海參崴三面臨海,是俄羅斯遠東地區人口最多和經濟最發達的地區,地理位置優越。雖然並非不凍港,但仍是俄羅斯在太平洋沿岸最大的港口。近年,當地致力發展旅遊業,吸納中國和亞洲遊客。俄羅斯更從2015 年起在海參崴舉辦一年一度的「東方經濟論壇」。
雖然自2014年開始以來,俄羅斯「重返亞太」的計劃難稱得上成功,單是和中國合作的西伯利亞天然氣項目就一再拖延;作為戰略重地的海參崴距離成為東北亞經濟樞紐,還得走上更漫長的路。清晰可見的是除美國之外,俄羅斯也希望加強與亞洲各國合作,未來亞太地區勢必迎來更多機遇和挑戰,香港人能否迎難而上或許也得借鏡海參崴的準備工作,掌握整個地區發展勢頭,正如Ashley 一再重申:「要真正成功建立俄羅斯在亞太地區的金融、商業和文化樞紐,海參崴以至俄國整體所需要的投入,不只是這些基建項目和國家宣傳口號,而更需要制度改革,包括政治、政策改革以及科技的提升。」
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