日媒:緬甸政治危機未解 棄任2026年東盟輪值主席國

撰文:聯合早報
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2026年東盟(ASEAN)輪值主席國原定是緬甸,但外交界人士透露,由於內外政治危機遲遲未解,緬甸決定放棄這項主席任務。

《日經亞洲》引述外交界人士報道,由於目前被排除在東盟峰會和其他會議之外,緬甸軍政府決定2026年不擔任東盟輪值主席。

緬甸軍方2021年2月推翻民選的昂山素姬(Aung San Suu Kyi)政府後上台,隨後全國各地出現反政變示威,軍方以武力鎮壓,至今局勢仍動盪不安;東盟想協助化解危機,但緬甸軍政府抗拒。

東盟主席由10個成員國按英文國名首字母的排序輪流擔任。2023年的主席國是印尼,2024年是老撾,2025年輪到馬來西亞。隨着緬甸棄任2026年輪值主席,估計將由菲律賓補上。

緬甸1997年加入東盟,這不是緬甸第一次棄任輪值主席。2005年,當時執政的緬甸軍政府宣布,由於歐美等國家的反對,2006年不接任東盟輪值主席。

執掌緬甸政權近半個世紀的軍政府2011年向文官政府交權,2014年緬甸第一次出任東盟輪值主席。

東盟內部擔心 若緬甸成會議東道主引起受邀國關係緊張

東盟主席國負責主辦的東亞峰會和其他會議也邀請美國、中國和日本等非東盟成員出席,東盟內部擔心,若是緬甸成為這些會議的東道主,可能引起外交混亂和關係緊張。

緬甸軍政府2021年4月與東盟就緬甸危機達成五點共識,包括停止暴力鎮壓、與緬甸各方進行建設性對話、委任一名東盟特使促成各方對話、接受人道救援,以及允許東盟特使訪問緬甸。

然而,緬甸軍政府一直未能落實五點共識,國內的流血戰鬥持續,外交努力也陷入停滯。東盟眼見緬甸軍政府缺乏履行承諾的意願,2021年10月開始停止邀請緬甸軍方領導人出席東盟會議。

本文獲《聯合早報》授權轉載