初步目標包括香港澳門?拜登簽行政命令限制美國對中國科技投資
撰文:蕭通
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美國白宮週三(9日)宣布,總統拜登(Joe Biden)已簽署行政命令,限制美國企業未來在半導體、量子計算和人工智能(AI)等敏感技術的對華投資,賦權政府部門審查,並要求政府通報其他科技領域的資金情況。拜登在給國會的一封信中表示,他宣布國家進入緊急狀態,以應對中國等國家在軍事、情報、監視或網絡能力等敏感技術和產品方面發展的威脅。
命令列出了監管某些「受關注國家」的投資,並在單獨的附件中列明中國、香港和澳門,路透社形容為「初步目標」。政府官員表示,未來可能會增加更多國家。
該命令授權財政部長,禁止或限制美方對中國企業於3個領域,涵蓋「受關注國家」管轄的某些實體,以及由「受關注國家」的人所擁有的某些實體,所進行的特定交易。
白宮官員稱,新規定的目標是對避免造成「最嚴重」的國家安全風險,因這些技術可能會給中國帶來軍事和情報優勢。而這些規定不會具有追溯力,僅適用於未來的投資。
這項命令預期不會立即生效,根據命令內容,財政部長耶倫( Janet Yellen )將與商務部等其他相關行政部門負責人協商,進一步定義敏感技術和產品,這些技術和產品將受到投資禁令和通知要求的約束。
財政部正就限制的適當範圍徵求公眾意見,將於45天內接受討論,隨後提出正式的規則提案。
中國外交部早前表示,中方一貫反對美方將經貿科技問題政治化、武器化,並希望美方為中美經貿合作創造良好的環境。