Twitter為核和談關鍵　社交媒體影響美伊關係　未來恐每況愈下

可能不少人認為「上網勿認真」，但在外交層面上，政要社交媒體上的說話句句都當真。美伊關係在美國總統特朗普上台後急轉直下，兩國在Twitter上你來我往，火花四濺。伊朗多個政要、領袖亦是Twitter常客，甚至以此短暫緩解過與美國的世仇。

伊朗對Twitter可說又愛又恨。既封鎖Twitter控制言論，又以Twitter與美國溝通交流，另兩國打破多年的僵局，隔空「直接」對話——社交媒體似遠還近的微妙性質，曾經改善了美伊關係，可說促成了2015年核和談的成功。

2015年，伊朗核談判成功，達成全面協議，以換取結束國際制裁。協議達成後，美國國務卿克里與伊朗外長扎里夫（Mohammad Javad Zarif）笑臉相迎。如此情況，豈是數年前美伊兩國所能想像？

▌　美伊有世仇　談判寸步難行

美國與伊朗之間素有介蒂，1953年伊朗政變正是兩國仇恨的開始。當年民選出任的伊朗首相摩薩台（Mohammad Mosaddegh）被政變推翻，然而英美兩國被指因石油利益而從中作梗，促成政變發生，插手伊朗內政因而惹不滿。及至1980年代的兩伊戰爭，美國得知伊拉克有化武後，依然支持伊拉克對抗伊朗。

小布殊政府更把伊朗標籤為「邪惡軸心」，加上伊朗被發現有意發展核武，與西方國家的關係更形緊張。自2006年起，伊朗和「P5+1」（美國、俄羅斯、中國、法國、英國、及德國）開始談判，但其後數年一直未有進展。聯合國，美國及歐盟分別對伊朗實施軍事和經濟制裁，然而一直未有起色。

▌　兩國數十年僅得一通電話

這些新仇舊恨，令兩國領袖甚少有交流。自1980年起，美伊總統之間最「親密」的溝通，就只是2013年時任總統奧巴馬與魯哈尼（Hassan Rouhani）一通電話。

由互不瞅睬到達成和談，兩國關係得以大躍進，社交媒體的作用功不可沒。國際外交，雖然牽涉利益計算，然而說穿了都是人與人的交流。傳統上，國與國派出代表面對面交流，而時至今日，不少交流都轉向網上，換言之，Twitter亦成為了外交的前線之一，並每日在全球網民面前上演。

▌　公眾外交以群眾力量施壓

外交有多個面向，其中一個亦包括面對國內外公眾，改善國際形象，並使用群眾的力量，影響及說服他國群眾，達成目標，例如令宣戰合理化，亦常見會用此策略。在社交媒體的世界，由於講求瞬息萬變，要求用家迅即回應，外交官及政客亦剩餘更少時間消化及審視形勢，而國家的訴求亦快速廣泛地被公眾討論及散播，令「公眾外交」的力量增加不少。

▌　展現正面形象　滿足自我認同

除此之外，在Twitter上，國家可向外展示自己希望的形象。伊朗在Twitter上一直展現其自我認同的形象，包括渴望獨立、追求公義、拒絕西方霸權、波斯文化背景，以及改革什葉派等形象。透過Twitter，伊朗的身分認同一方面得到尊重，毋須再尋求其它更激進的方式，同時亦可得到支持者的回應，建立國家尊嚴。而伊朗花時間建立自己的正面形象，而較少花時間指責美國，亦令美伊關係有所改善。

▌　如果看着我不妨遠一點…

傳統方式外交，面對面交流非常重要，其重點在於「建立信任」，而國家同時由微節末節、身體語言等，表達自己的立場、態度等，而外交官以此判斷對方的動機、態度等，從而影響國家下一步動作。但短暫的會面及片言隻語，很多時容易產生誤解，引發危機，社交媒體則給予國家表達自我的空間，慢慢累積印象。在核談判的過程中，伊朗首席核談判代表魯哈尼（Hassan Rouhani）及外長扎里夫亦在Twitter上與美國領袖對話交流，展現出正面態度，有助美國了解伊朗來者無惡意，更了解對方，才得以打破僵局。例如：

▌　強調互相尊重　雙贏為目標

伊朗一方在Twitter上明確表示自己的底線及立場，而且強調以互相尊重為主軸，消除雙方的猜疑，令談判更順利。伊朗同時在Twitter上強調核談判以「雙贏」為目標，並表示「冷戰式的零和思維」已經不合時宜。而扎里夫亦曾在Twitter上與美國共和黨參議員Tom Cotton短兵交接，Tom Cotton指兩國達成的協議亦可以被「一筆勾銷」。扎里夫直接在Twitter回覆指：「我們需要認真嚴肅的外交，不是粗魯的人身攻擊。」並附上自己的回覆全文連結。Twitter經營得當，令伊朗建立了理性、和平的形象，同時減少對美國的指責，有助兩國建立友誼。

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▌　說清底線　有助建互信

除此之外，伊朗亦在Twitter上明言自己的底線。澳洲昆士蘭大學的政治科學及國際研究學者Constance Duncombe認為這點非常重要：「在談判中誠實對話，是外交官及國家之間建立互信關係的重要一步。」她表示信任的重點是，即使有可能會被傷害，大家亦願意相信對方不會傷害自己。當法國為核協議草擬條文投下反對票，扎里夫在Twitter上向美國國務卿克里抱怨，亦是信任的表現。

▌　特朗普Twitter表現「有目共睹」　成外交隱憂

然而現在特朗普上台後，美伊兩國再度交惡。伊朗受累於美國的入境禁令，繼而發射導彈，而美國又加強制裁伊朗。更差的是，這任美國總統同樣熱愛Twitter，卻經常口不擇言，又曾在Twitter上形容伊朗是頭號恐怖份子，美伊兩國在Twitter這外交戰線上早已多番交戰。

水能載舟，Twitter曾令美伊兩國關係改善，但同樣的工具，只怕亦會在未來見證兩國關係崩敗。

（綜合報道）