【01百科】伊朗總統權力有多大？有篩選又是否真普選？

香港在2014年討論政改之時，前港督彭定康形容人大定下的框架會令香港走進「伊朗式普選」。到底伊朗5000多萬選民如何選出總統？他們的總統又有多大權力？

 　伊朗實行什麼政治制度？

伊朗是政教合一國家，1979年伊斯蘭革命後，由伊斯蘭教士選出並終生任職的最高領袖是國家最高領導人，在其之下分設宗教與世俗管治兩套系統，後者包含民選產生的總統與國會，但由非民選12人（6名神職人員與6名法律專家）組成的憲法監督委員會有權篩選總統與議員參選者資格，亦有權否決「非伊斯蘭」的立法。

 　總統與最高領袖職權如何區分？

總統名義上為國家元首，亦是政府首腦，主要負責國家日常治理，制定經濟政策及處理基本國防外交事務；國家重大戰略須由最高領袖拍板，包括各項牽涉對美關係的決策，例如解決伊朗核問題的協議。總統對國家戰略的影響力，取決最高領袖對其信任程度。

 　誰可參選總統？

原則上所有18歲以上國民都可報名參選，今年便有逾1,600人報名，包括八名女性，但經憲法監護委員會嚴密篩查後，只有六人出閘，全為男性。憲法所列甄選準則包括「有政治與宗教聲望男性」，雖然當局聲言這不妨礙女性參選，但自1979年伊斯蘭革命後確立現有制度以來，監護委員會從未批准女性成為正式候選人。

 　總統怎樣選出？

最低投票年齡為18歲，全國近8,000萬人口中，有逾5,000萬人合資格，當中約三分一為伊斯蘭革命之後出生。候選人若在5月19日投票中獨取過半選票即可成為總統，但若無人過半，將舉行第二輪投票，由首輪得票最高的兩名候選人決出高下。