專家:泰國大選後短期內應不會出現政治動盪

撰文:聯合早報
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星期天(5月14日)的泰國大選不論是自由民主派或保守派執政,政治觀察員認為,泰國接下來的6個月至一年內應該不會發生政變推翻民選政府,或反對派大規模上街示威抗議的情況。

泰北17府「紅衫軍」協調人之一漢沙(Hansak Benjasripitak)接受《聯合早報》訪問時說,即使軍人政黨贏得大選,但只要選舉過程透明、按照規則進行、沒有舞弊,反獨裁的紅衫軍不會再次走上街頭。不過,如果為泰黨(Pheu Thai Party)贏得大選組織政府,他不排除軍隊日後再次政變奪權的可能性。

他說:「目前形勢顯示為泰黨有望贏得250席,或至少成為國會下議院第一大黨。如果大選過程沒有出現什麼值得懷疑的問題,沒有扭曲規則的情況,我不認為人們會再次走上街頭。」

漢沙倒是擔心保守派會製造藉口,通過憲法法院指控為泰黨違反選舉法而下令解散為泰黨。「這是我們從一開始就擔心的問題,但我不認為他們現在敢這麼做。他們一旦解散為泰黨,所有支持力量會流向前進黨(Move Forward Party);如果解散前進黨,所有支持者會流向為泰黨。他們必須權衡後果。」

泰國國立法政大學學生會副會長巴達里(Pattarit Ketramrit)也同意漢沙的看法。他受訪時說:「我們必須先看選舉過程是否有舞弊……如果是選舉程序的問題,我認為應該通過憲法法院來解決。」

不過,巴達里認為,泰國的選舉已存在不公,因為保守派可以通過上議院250名指定議員來決定首相人選。他也指責選舉委員會作業不夠透明,未必能做好監督選舉的工作。

圖為泰國「紅衫軍」2019年3月31日在曼谷市中心抗議應屆大選結果。(Getty Images)

2019年大選後出現大規模示威

泰國2019年大選後,為泰黨贏得136席,是國會第一大黨,但有軍方背景的公民力量黨聯合其他保守派政黨成功組織政府,並推舉巴育(Prayut Chan-ocha)擔任首相。與此同時,選委會指控國會第三大黨未來前進黨違反選舉獻金法,憲法法院2020年裁定未來前進黨違法,強制解散該黨,引發2020年至2022年的大規模示威抗議活動。

示威活動最初是為了反對巴育,後來擴大到對王室提出改革訴求。當時許多示威者在全國各地的抗議活動中豎起3根手指的標誌性動作,即要求巴育辭職並解散國會、停止威脅人民和制定新憲法。

資深媒體人巴威(Pravit Rojanaphruk)向《聯合早報》分析,贏得選舉者上台執政會有蜜月期,「即使沒有一年也會有至少6個月,肯定不會有政變」。

他說,在選舉委員會公布正式成績後,政黨需要一段時間談判籌組政治聯盟,然後保守派或自由民主派會觀察為政者所推出的政策,再作下一步決定。「我想至少2023年底以前不會有示威活動。」

蘭實大學政治學助理教授萬威七(Wanwichit Boonprong)受訪時分析,即使執政者不是保守派屬意的政黨或人選,軍方也沒有迫切發動政變的需要,因為2017年憲法已讓軍方掌握重要權力。

萬威七指出,軍方也須考慮到政變對王室形象的影響。「人們會認為王室在背後操縱,年輕一代尤其會這麼認為。人民對王室的擁戴會進一步被破壞,軍方不敢這麼做。更何況,保守勢力可以通過官僚制度,迫使執政的自由民主派在治理上作出讓步。」

圖為泰國現任總理巴育(Prayut Chan-o-cha)2023年3月25日在曼谷舉行的競選啟動儀式上發表演講。(Getty Images)

巴育承諾不再有政變

新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院客座研究員那邦(Napon Jatusripitak)則認為,目前還難以判斷泰國會否陷入另一輪政治動盪。

那邦受訪時說,當選舉制度或政治制度不能發揮作用,或過度發揮作用時,就可能引發軍事政變。

他說:「在即將舉行的大選中,我認為這兩種情況可能同時出現。所謂選舉制度過度作用,就是反對現有統治精英的政黨具備贏得壓倒性勝利的優勢;作用不足,則是指選舉可能產生雙方難以妥協的局面。」

2023年3月初,有泰國記者問巴育,如果他選後無法再任首相,他會不會發動政變。巴育回應稱:「誰來發動政變呢?我早就說過,2014年的政變是最後一次,不應該再有政變。」

儘管巴育承諾不再有政變,但泰國自1930年代以來發生過13次政變,因此沒人敢擔保泰國不會再有政變。

本文獲《聯合早報》授權轉載