【青瓦台不歸路．四】CEO總統李明博　企業模式治國

「我要做的，是國家的行政總裁（CEO），而不是最高權力者。」李明博是一個傳奇人物，他從貧困一躍成為集團董事長，成為了首爾市長為首都改頭換面，更以高民望勝出大選成為了韓國總統。但他最終還是在示威與反對聲中，黯然退場。一個國家的CEO，是如何從低點爬上了最高，卻重重的跌了下去？

李明博出身貧苦，求學期間還撿過破爛補貼家用。但艱苦的生活造就他的上進心，1961年24歲的他走進了現代集團旗下的現代建設工作，憑着認真勤奮的性格，讓他不到兩年就晉升為組長、29歲升為理事長、36歲成為了公司有史以來最年輕的社長、47歲更登上了董事長的寶座。他成為了韓國白領傳奇，被譽為是「工薪族的神話」。

 　工薪族的神話成為韓國總統

李明博在現代建設工作了27年，帶領公司由1965年時只有90名員工，至1992年時規模已擴展至有16萬名員工的顯赫巨企。他在1992年步入政壇，走進國會成為議員，在2002年當選成為第32任首爾市長。他在任內最出色的政績，就是把清溪川重新整治。李明博在一片質疑聲中展示強大的執行力，把一條有如下水道的臭河變成了清澈的公共空間，更成功把整個首爾改頭換面，成為今天的現代化綠色城市。

首爾的成功為他贏得了無數掌聲，他在2007年擊敗黨友朴槿惠，成為大國家黨總統候選人，他以「敢於實踐的改革家形象」得到了不同年齡、不同階層與理念的人民支持。最終在同年12月，李明博以壓倒性姿態勝出了總統大選，成為了韓國總統。

站上了人生的最高點，他承諾會以企業家的精神，帶領國家向前。他提出了「747計劃」，要讓國家經濟成長達7％、人均GDP達4萬美元、成為世界第七大經濟體，他要韓國變得「人民富足，社會和諧，國家強大」。

不過，僅在上任百日後，李明博的神話就破滅了。

 　「寧願吃毒藥，不吃美國牛」

2003年12月，韓國為防止瘋牛症傳入停止進口美國牛肉，牛肉價格急升，在韓國成為了珍貴的食品。為了改善美韓關係，李明博成為總統後很快就重新對美國開放牛肉市場，以換取美韓自由貿易協定。作為企業CEO的他認為，這是讓韓國脫胎換骨的方法。

但顯然他高估了「員工」的承受力，隨着美國的牛肉恢服輸入，國內牛肉價格下挫。失去了市場保護的農民生計備受影響，加上大眾對瘋牛症的恐懼，反對聲音高漲，走上街頭高舉着「被拋棄的畜產農戶」、「哭泣的韓牛農戶」標語，到政府大樓前集會抗議。在「寧願吃毒藥，不吃美國牛」抗議聲中，李明博的支持急速下滑，最後他承認決策錯誤，公開道歉。

 　發展經濟卻外強中乾　貧富差愈見巨大

2008年全球爆發金融危機，重挫世界經濟，李明博再次運用企業CEO的手腕，嘗試拯救國內經濟。他開出的藥方，是以「大公司拉動民營機構」，吸引更多外資在韓設廠，以出口外貿讓協助韓國經濟復甦。在外國的觀點來看，李明博的政策確實讓韓國經濟有相當成長，韓國成為了簽署自貿協定最多的國家，在2012年首季，韓國吸引外資增長了17%，創下自2008年金融危機以來最高水平。

不過，他的政策被批評只對大企有利，對小企業與個體商戶則非常不利。韓國財閥在李明博的放鬆管制下持續發展，使以美元計算的GDP得以提升，但財富重新分配卻使貧富差距日益懸殊，造成「外強中乾」的狀況。他當選時承諾的房價下降、學費減免、以至「747計劃」最終沒有一項實現。人民對他的評價出現兩極，世代、地域及階級的對立，在他任內的5年期間變得相當嚴重。

 　廢除陽光政策　朝鮮局勢愈變險惡

李明博上任後，更廢止了自前任總統金大中和盧武鉉以來，對朝鮮的「陽光政策」，以強硬的姿態面對朝鮮，致使兩國得以緩和的關係砌底破滅。朝鮮在2008年關閉開城工業區，在2009年宣布退出六方會談，再度重啟已關閉的核設施，面對強硬的韓國姿態，朝鮮的挑釁卻愈來愈多、愈來愈烈。

韓國媒體曾批評道：「不能用制裁一間公司的態度對待朝鮮，因為朝鮮根本不是一間公司。」韓國民主黨亦批評道：「金大中的陽光政策是補藥，但李博的政策是毒藥。」美國國會研究處亞洲問題研究專家尼克什（Larry Niksch）表示：「朝鮮的頻繁挑戰，把李明博逼到政治牆角。」

 　胞兄涉貪被捕　民望直插谷底

2012年7月，李明博的胞兄李相得因涉及貪腐被捕，李明博只得再次親自出面道歉。但外界質疑李明博是否同涉其中，使他的民望再創新低，僅餘下約20%。他最終在2013年2月卸任總統。民調顯示有58%的受訪者對李明博的統治持負面評價，僅24%的人認評價積極。雖較前總統盧武鉉的69%負面評價好，但仍比金大中的47%要差得多。

他在卸任後接受《朝鮮日報》專訪，這樣評價自己：「我克服了經濟危機，獲得了世界的掌聲，但在國內遇上了困難。我不會因別人的不理解而委屈，我可以驕傲地說，我是在經濟危機中世上最認真努力的總統。」作為一個企業CEO，他確實為韓國創造了不少建樹，但能作為一個國家的領導人，則似乎並不如他所說的適任。