俄製導彈疑落入波蘭 蘇聯都未試過 會升級至全面衝突嗎?

撰文:歐敬洛
出版:更新:

一枚懷疑俄羅斯的導彈,在11月15日落入波蘭鄰近烏克蘭邊境的村莊普熱沃杜夫(Przewodów),造成兩人死亡。若得以證實,這會是俄羅斯武器首次落入北約的領土。

俄羅斯導彈誤落入北約成員國的領土上,會是一個很嚴重的錯誤。前蘇聯與美國在冷戰期間,也未曾如此犯錯。因莫斯科和華盛頓知道,如此的意外很可能觸發誤判導致開戰。

這次事件到目前一刻,似乎未有上升到那個水平。波蘭政府表示,波蘭將援引北約條約第四條款,召開北約緊急會議,並未有提及第五條。北約條約第四條允許任何成員國,在「領土完整、政治獨立或安全受到威脅時」,要求北約理事會召開緊急會議。

圖為11月15日,波蘭鄰近烏克蘭邊境的村莊普熱翁杜夫,一枚懷疑俄羅斯的導彈擊中當地。(AP)

第五條則是一旦確認成員國受到攻擊,就會視之為對整個北約全體進行攻擊,條約可理解為全體成員國將會參戰,引發美俄以致歐洲國家的戰爭。

前美國駐北約大使達爾德(Ivo Daalder)表示,北約第五條不能僅由一名成員國援引,這需要全體成員國的共識。北約唯一一次援引第五條,是在911襲擊發生後,北約成員國向美國提供高空雷達支援,並在地中海加強海上巡邏。

+1

國戰略研究所(International Institute for Strategic Studies)智庫,戰略、技術和軍備控制主任阿爾伯克(William Alberque,)認為,即使得出結論是俄羅斯所為,亦不屬於第五條中設想的「武裝攻擊」。

「蓄意武裝攻擊是一個很實在的東西。」「兩枚誤射的巡航導彈或彈道導彈並不算蓄意攻擊。」

2015年土耳其擊落了俄羅斯一架越境的戰機,事件得到平息未有發展成衝突。外界相信這次的事件也很可能得到控制。然而,事件得到控制不代表俄羅斯與北約的衝突風險不存在。因這次事件的發生,北約將可能進一步介入俄烏戰爭之中。

一個最有可能的反應,是北約內部展開辯論,是否應加強向烏克蘭提供的軍事武器。烏克蘭一直要求美國和北約提供更多援助,外交部長庫列巴(Dmytro Kuleba)表示,希望北約能提供F-15和F-16戰機。

基輔在事件發生後,已緊急呼籲北約作出即時行動,包括封鎖領空。總統澤連斯基(Volodymyr Zelensky)表示事件顯示事態嚴重升級,是對北約集體安全的攻擊。

波蘭發生什麼事?

波蘭外交部表示,有俄製導彈11月15日下午落在波蘭東部距離烏克蘭邊境約6公里的村莊普熱沃杜夫(Przewodow),2人死亡。爆炸發生在當地時間下午3時40分。普熱沃杜夫位於盧布林省(Lublin Voivodeship) 赫魯別舒夫縣(Hrubieszów)。

事件會導致北約與俄羅斯開戰?

這次事件到目前一刻,似乎未有上升到那個水平。波蘭政府表示,波蘭將援引北約條約第四條款,召開北約緊急會議,並未有提及第五條。北約條約第四條允許任何成員國,在「領土完整、政治獨立或安全受到威脅時」,要求北約理事會召開緊急會議。
第五條則是一旦確認成員國受到攻擊,就會視之為對整個北約全體進行攻擊,條約可理解為全體成員國將會參戰,引發美俄以致歐洲國家的戰爭。