美國6月舉行美洲峰會排除三國 多國揚言抵制 華府態度軟化

撰文:洪怡霖
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包括墨西哥在內多國美洲領導人威脅要抵制在洛杉磯舉行的第9屆美洲國家首腦會議(Summit of the Americas,OAS)後,美媒5月20日引述華府官員稱,美國總統拜登(Joe Biden)正考慮邀請古巴與會。

美國防部高官4月表示會把古巴、危地馬拉和委內瑞拉排除在美洲峰會之外,因為峰會是為區內民主國家而設。

為何不邀請他們

美國認為,「我們期望我們半球的民主國家齊聚一堂對話」,而古巴絕非不是當中一員,尤其當地2021年7月爆發要求政治和經濟自由的示威活動之後。

除了古巴,危地馬拉和委內瑞拉與美國關係亦不佳。美國和幾十個國家指責委內瑞拉總統馬杜羅(Nicolás Maduro)操縱選舉並承認反對派的瓜伊多(Juan Guaidó)是合法領導人。而這次,拜登邀請瓜伊多而非馬杜羅出席峰會。

危地馬拉總檢察長波拉斯(Consuelo Porras)5月16日獲得連任後,美國以嚴重腐敗為由制裁她。華府2021年已因賈馬太解僱首席反貪調查官桑多瓦爾(Francisco Sandoval)表示對其失去信心。

危地馬拉總統賈馬太(Alejandro Giammattei)17日在墨西哥駐危地馬拉大使館參加活動時宣布,不會參加由美國政府主辦的美洲峰會。

墨西哥表態不與會

墨西哥總統洛佩斯(Andrés Manuel López Obrador)17日稱,如果華府把這3國排除在這次會談之外,他將不會與會,而是派外長埃布拉德(Marcelo Ebrard)代表。

墨西哥總統洛佩斯(Andrés Manuel López Obrador)5月17日稱,如果美國把這古巴、危地馬拉和委內瑞拉排除在這次美洲峰會之外,他將不會與會,而是派外長埃布拉德(Marcelo Ebrard)代表。(Twitter@lopezobrador_)

美國白宮發言人普薩基(Jen Psaki)回應稱,他們尚未就是否邀請這3個國家參加峰會做出最後決定。

阿根廷總統費爾南德斯(Alberto Fernandez)則表示計劃出席峰會,但強調與洛佩斯一樣,他也要求美國邀請拉丁美洲所有國家。

其他揚言要抵制的國家

洪都拉斯總統卡斯特羅(Xiomara Castro)也說,如果某些國家排除在外,那就不是美洲峰會了。玻利維亞總統阿爾舍(Luis Arce)17日則稱:「排除美洲數個國家的美洲峰會不是完整的美洲峰會,如果(美方)堅持排除姐妹國家,我不會參與。」

加勒比海國家領導人亦已商討,如果有國家被美方拒之門外,他們是否集體抵制本次美洲峰會。而阿根廷總統費爾南德斯(Alberto Fernández)表示他會出席會議,不過呼籲美方不要排除任何美洲國家。

除此之外,尼加拉瓜總統奧爾特加(Daniel Ortega)表示無意與會,巴西總統博爾索納羅(Jair Bolsonaro)也預計不會參加。

英媒5月10日引述消息稱,巴西總統博爾索納羅沒有計劃參加美洲峰會,但未有說明原因。圖為他20日在巴西費利斯港(Porto Feliz)與美國電動車生產商特斯拉(Tesla)創辦人馬斯克(Elon Musk)合照。(AP)

美洲峰會是什麼?

美國6月在洛杉磯(Los Angeles)舉行主持舉行新一屆美洲峰會。這是首屆以來,峰會再次由美國主辦。美國前總統克林頓(Bill Clinton)1994年在邁阿密(Miami)召開第一屆美洲峰會,以發展冷戰後的新關係。

美洲峰會每3到4年召開一次,至今已舉行7次美洲首腦峰會與2次特別會議。