應對俄烏戰事影響 為何要釋放戰略石油儲備?|新聞背後
美國總統拜登(Joe Biden)3月31日宣布,將釋放戰略石油儲備,數量每天100萬桶,為期半年。若全部釋放總投放量將達1.8億桶石油,規模史上最大。釋放石油將用以應對烏克蘭局勢引發的能源價格飈升問題。
什麼是戰略石油儲備?
自1973年的第一次石油危機後,美國在1975年決定創建戰略石油儲備,以防石油供應出現問題衝擊經濟。目前美國儲存了約5.69億桶石油,足夠應付美國國內數星期的石油需求。
戰略石油儲備由美國政府所有,聯邦法律賦予美國總統從儲備中釋放石油的權力,以避免供應中斷,或緩和因石油供應減少導致價格上升的問題。
為何現在要釋放石油儲備
俄羅斯是主要石油及天然氣生產國之一,俄烏爆發戰爭後,受西方制裁影響,全球石油供應減少,推高了天然氣和柴油價格。截至 3 月底,美國平均汽油價格達到每加侖 4.22 美元,比去年同期上漲 1.35 美元。
拜登決定釋放石油儲備,是為壓止石油價格上升,推高通脹。持續受能源價格影響,美國通脹已持續攀升。截至2月份的12個月中,個人消費支出價格指數(PCE)上升6.4%,高於上個月的6.2%。
美國釋放的石油需約兩週的時間才會投入市場,因石油要從地下的儲存庫中提出,再經管道輸送及提煉,才能轉化成其他石油產品。
其他國家也有戰略石油儲備
美國儲存了全球總數約一半的戰略石油儲備,其他國家亦有各自的儲備。在國際能源署(IEA)的成員國家中,各國都儲備了相當於90日進口石油的份量。中國是IEA的準成員國,自在2007年開始擴建石油儲備,至2017年中國存儲了約2.81億桶的石油。
日本是繼美國和中國後IEA成員國中石油儲備量最高的國家,日本石油儲備分為國家及企業商用的儲備。若把商用儲備計算在內,儲備高達3.2億桶石油,足夠日本逾200天的消費量。
能源價格上升影響的是全球範圍,因此釋放石油儲備都是多國協調進行。如在2021年12月時,為應對新冠疫情放緩,經濟復甦帶來的能源需求急升,美國、韓國、日本等多國均釋放石油儲備。其中日本更是首次釋放國家儲備,過去日本僅會釋放企業商用儲備。