特朗普擬加軍費近一成 ISIS作戰計劃書改變策略 或倡增兵到前線
美國總統特朗普在競選的時候，已經揚言會打敗ISIS。但如何做到？國防部在周一會向總統提交建議書，或者會建議增派人手赴敘利亞。
另外，一直看似實行孤立主義特特朗普，亦計劃在新財年的預算案中削減環保開支，轉為增加軍費。
據《紐約時報》引述白宮官員透露，總統特朗普即將提出2018年度的預算案，大幅削減環保局、國務院等部門的開支，涉及百億計美元。《BBC》其後報道，特朗普將會增加540億美元、或9%的國防開支。儘管由白宮提出的預算案，最後會遭到國會大幅修改，但可從初步的預算案中，窺見新政府的施政方針。
特朗普身為三軍總司令，保家衛國是其職責。早在競選時，他已經許下承諾，揚言會打敗恐怖份子ISIS。但他開出的目標很空泛，只說要轟炸ISIS、取回油田云云，如何做到就看部下。特朗普上個月上任之後，下令國防部研究具體方案。一個月的時間將到，國防部部長馬蒂斯（James Mattis）在周一（27日）會向總統提交報告書。
美軍巨頭有經驗 熟兵書
當然，這份「take home exam」也非馬蒂斯一人負責，他不乏隊友，其實更像是一份「group project」。在特朗普政府中，總共有三個人主管軍事範疇，除了馬蒂斯之外，還有國土安全部部長凱利（John F. Kelly）和國家安全顧問。顧問一職原本由弗林（Michael Flynn）負責，但他早前已經請辭，新的顧問是麥克馬斯特（H. R. McMaster）。
這三位國防領導人都有一個共通點：全部都曾經在軍中服役，行軍打仗。特別是十多年前，馬蒂斯等三人都曾經參與美國在伊拉克的軍事行動，經歷過那段泥足深陷的日子。今天換了他們執掌兵權，要考慮中東政策的時候，不少人估計他們會份外留意泥沼問題。
事實上他們不只是「軍佬」，而且可以說是飽讀兵書之人。如馬蒂斯為例，他熟讀歷史，上任之後建議麾下將領多閱讀，透過書本理解外國人的想法。至於顧問麥克馬斯特更加擁有博士學位，研究在越戰中美軍的戰略問題。
戰況吃緊 支援美軍走得更近
現時美軍在敘利亞有500人，在伊拉克則有5200人，他們都不在前線作戰，而是負責空襲和支援工作。例如摩蘇爾，伊拉克部隊走在前線，近日橫過底格里斯河，向西推進，光復了機場。當前線士兵了解到地面形勢之後，他們會將情報回傳到一個名叫JTAC的指揮中心，美軍人員會依照消息再審視一次具體戰況，由高層決定是否下令轟炸。
不過伊拉克軍隊戰況拉鋸，美軍最近亦改變了策略，JTAC人員走得更接近前線，對地面形勢更加掌握，而且放寬了空襲權限，不再是只有高層才可下令。美軍和伊拉克部隊都希望能夠更加有效率，並預計將會與ISIS打街頭巷戰，不會容易。
上屆政府的戰略是不全面介入，只求逐小、逐小收復失地。估計這個保守方案，不會有很大變動。馬蒂斯日前亦表明，未來戰事仍然會以伊拉克政府軍和民兵為主軸。至於敘利亞戰線，奧巴馬礙於土耳其的反對，不太願意幫助當地的庫爾德民兵。但其實後者是對抗ISIS的主要力量，有估計馬蒂斯的計劃書中，會建議向民兵提供武器，甚至加派人手赴敘利亞戰線。至於特朗普提及可與俄羅斯合作，這一點仍為未知之數，因為馬蒂斯一直認為俄羅斯不是可靠盟友。
參謀長：要配合政治協商
國防部「交功課」前，鄧福德（Joseph Dunford）亦透露了他們的策略。鄧福德是參謀長聯席會議主席，不但負責協調海、陸、空三軍政策，也會向國防部提供軍事建議。他出席活動時強調，要對抗ISIS不只是在當地作戰這麼簡單，還要審視他們當初是怎樣崛起，美國要如何抗衡他們宣揚的思想。「這並非關於敘利亞及伊拉克，這是關於橫跨整個地區的威脅。」
任何地面行動都要配合政治目標，否則不會成功。
如果全面介入戰事，美軍之後將會有很多善後工作。鄧福德說，他們會向總統列出各種做法，同時言明代價是什麼。他特別提及影響戰果的一個關鍵，是敘利亞政府與反對派能否達成共識。
鄧福德又說，ISIS在全球各國有四萬多名手下，「他們已跨地域構成威脅，我們的計劃要成功，首先要切斷各地組織的聯繫。」
（綜合報道）