【夫妻檔治國‧上】避過顏色革命 阿塞拜疆一人一票與世襲並行？
中國人說：「千金難買少年窮。」財富白白得來，可以成為一種毒害。
如果一個國家得天獨厚，有豐富石油拿去賣，它的政權就有本錢為所欲為？政治學稱之為「石油詛咒」。通俗一些，我們可以說「金鎖匙詛咒」。阿塞拜彊的情況，是如此嗎？
在阿塞拜疆的總統府，阿利耶夫（Ilham Aliyev）如常主持安全會議。
不，會議並不如常。上月21日，會議上較平時多了一位女士，就坐在總統阿利耶夫的右邊。
「今天，梅赫麗班的人生翻開新一頁。」阿利耶夫說：「梅赫麗班阿利耶娃專業、有學識、經驗豐富、有原則、和藹可親。阿塞拜疆的人民愛戴她，不無原因。」
她回答說：「總統，我衷心感激你如此信任我。」
梅赫麗班跟隨夫姓阿利耶娃（Mehriban Aliyeva），總統就是她的丈夫。不過從這天開始，這位第一夫人再多了一重身份，就是阿塞拜疆共和國的第一副總統。
「第一副總統」這個職銜有點累贅，特別在「副總統」之前冠以「第一」。這樣做不是因為阿利耶娃是第一夫人，換了別個，職銜都會一樣。它是官方的正式稱銜，寫了在《阿塞拜疆共和國憲法》內，在五個月前。
去年九月，總統阿利耶夫舉行了一場公投，提出29項憲法修訂，包括增設第一副總統和副總統（多於一名），由總統任命和免除職務。若果總統一位出缺，憲法本來規定由總理署任，阿利耶夫也修改了由第一副總統補上。29項修訂悉數獲得通過。
現在人選揭盎了，第一副總統就是第一夫人，就是阿利耶夫的枕邊人。不知道有沒有選民感覺被騙，但反對派的抨擊一定少不了。克里姆利（Ali Kerimli）批評這是「建立絕對君主制的第一步」；甘巴爾（Isa Gambar）形容回到了中世紀的封建時代，說阿利耶夫的是家族統治。
父子相傳 猶如世襲總統
「家族統治」這個批評由甘巴爾而來，多了一份重量。早在1989年，他三十出頭的時候已經組黨參政。那時的阿塞拜疆仍然是蘇聯的一份子。兩年之後蘇聯倒台，阿塞拜疆獨立了，但旋即與另一個獨立國亞美尼亞鬧不和，對於南高加索一個地區誰屬，他們鬥個你死我活。第一任和第二任總統都平息不了戰火，椅子未坐暖就換了人。對於部分阿塞拜彊的民眾來說，雖然事隔近三十年，但當時的混亂與不穩，依然歷歷在目。
在這段日子，甘巴爾曾經署任總統，也做過國會主席，很有政壇地位。但在老阿利耶夫（Heydar Aliyev）當選成為第三任總統之後，一切都變得不同。
KGB出身的老阿利耶夫是前朝元老，在蘇聯的最後幾年權力如日中天，擠身中央政治局。他在1993年回朝之後，很快與亞美尼亞達成了停火協議，可以說是強人姿態。原本在獨立之初，還有阿塞拜疆人以為能夠延續改革風氣，但老阿利耶夫卻不來這套。他重手打壓反對派，甘巴爾也坐了一個月牢。
雖然阿塞拜疆採用的是半總統制，設有總理領導政府，但其實沒有很多權力，相反總統老阿利耶夫集大權於一身，起用心腹出任重要職位，卡內基智庫的德瓦爾（Thomas de Waal）形容這是新家族式（neopatrimonial）管治。
Patrimonial這個字不好翻譯，也有「家長式」和「世襲式」的說法。它原是社會學概念，指政府領導人是權力依歸，他信任和起用誰，誰就有權力。新家族式強調的是公、私不分，不談官位，只看關係，很常用來形容非洲的情況。
任內不無小風波，有人嘗試政變，但老阿利耶夫的椅子坐得穩，甚至順利連任。若問原因，也許他要謝天謝地，因為是天然資源幫了他。位於亞、歐之間的阿塞拜疆石油豐富，雖然及不上伊朗那樣「澎湃」，但日產數十萬桶還是沒有問題。政府不缺錢，萬事好商量，老阿利耶夫管治起上來自然得心應手。
石油的好 多不勝數
庫房有錢，政府可以一手軟，一手硬，一手藏。軟的是「派糖」減稅，取悅人心；硬的是加強軍隊警隊，恫嚇人心；藏的是籠絡權貴，防範奪權於未然。不但如此，美國的政治學教授羅斯（Michael Ross）還提到一點，就是賣石油不同一般稅收，帳目容易內有乾坤。表面上，政府看似投放了很多在社會開支，但實際上往往留有一手。
老阿利耶夫不是省「油」的燈，深諳石油之道。在他任內，拍板興建一道名叫BTC的輸油管，經格魯吉亞外輸土耳其。石油價格可升可跌，有時不夠可靠，老阿利耶夫參考外國做法，成立了基金SOFAZ大舉投資。可能真的是「成功需父幹」，到了兒子阿利耶夫接棒之時，此等政策都成為了重要蔭庇。
父親的任期在2003年屆滿，阿利耶夫子承父業，輕易拿下了七成多的選票入主總統府。他的最大對手只有一成半支持，那人正是甘巴爾。（甘巴爾在大選之後還遭到軟禁，所以說由他來批評特別有份量。）在阿利耶夫當選之後的兩星期，毗鄰的格魯吉亞也舉行了國會選舉，反對派更加發起了玫瑰革命，推翻了總統下台。然後到烏克蘭，到吉爾吉斯，顏色革命可謂遍地開花。上任不久的阿利耶夫看見風雲變色，不知道有沒有膽戰心驚，但結果是阿塞拜疆安然渡過，民主革命的浪潮沒有湧到他們。
為什麼有些專制政權倒下，有些卻不會？這是羅斯等教授所提出的問題。他們很多人都相信，答案就是「石油詛咒」。仗賴石油收益，老阿利耶夫早已經安定民心，籠絡了政商權貴，還有忠誠的老臣子留下來匡扶太子，沒有氧氣燃起革命花火。民主沒有來臨，所以是詛咒。
蕭規曹隨，在阿利耶夫任內BTC輸油管開始運作，高峰時期每日出口石油100萬桶。還有國營的SOCAR生意蒸蒸日上，進軍了土耳其和希臘等多個國家。對內管治他亦有父親影子，打壓反對聲音，動輒關進牢獄，甚至是有過之而無不及。卡內基的德瓦爾曾經估計，可能因為阿利耶夫在政界的人脈及威望都不如老父，所以手腕更加強硬。美國組織自由之家也將阿塞拜疆由「部份自由」降了為「不自由」。
連任一次之後，阿利耶夫發起了一場修憲公投，順利取消了總統任期的次數上限。正因為此，他在2013年又可以逐鹿中原。這次沒有甘巴爾，但有馬馬多夫（Ilgar Mammadov）。他寫了多年政治評論，決心參選總統，不過政府指控馬馬多夫煽動暴力示威，送了他進監牢。結果，阿利耶夫以八成多的選票第三度當選。對不少阿塞拜疆人來說，阿利耶夫是繁榮穩定的象徵。
我投總統一票，因為他在過去十年令國家安穩，成績有目共睹。我相信他將來會繼續努力，為了國家，為了穩榮安定，為了和平。
在位至今十多年，阿利耶夫廣興基建不計其數。最近兩年，首都巴庫舉辦了第一屆歐洲運動會，又成為了一級方程式的賽站，向外國人展現阿塞拜疆繁華一面。不少人或許以為，阿利耶夫王朝穩固，不會動搖。但在此時，亦有人開始嗅到另一種氣息。