反全球化聲浪下歐盟加拿大貿易協定獲通過 貿易自由主義小勝一仗
特朗普甫上場立即放棄跨太平洋貿易協定(TPP),英國脫歐亦事在必行,在反全球化浪潮看似勢如破竹之際,歐盟與加拿大的《綜合經濟與貿易協定》(Comprehensive Economic and Trade Agreement,簡稱CETA),獲歐盟議會通過,為貿易自由主義扳回一城。
可是這項促進雙方自由貿易的協定得來不易,前後經歷超過7年談判,更險被比利時地方政府推倒,最終昨天(15日)在歐盟議會中以408票贊成,254票反對通過。
免除98%關稅 貿易額料升20%
艱難談判多年,全因《綜合貿易協定》不僅是一份貿易協議,更是目前歐盟與其他國家最全面的雙邊協定。超過1600頁的《綜合貿易協定》不僅涵蓋產品服務、政府採購、知識產權保護等傳統貿易議題,更牽涉健康、環境保護等方面,幾乎免除歐盟與加拿大之間98%的關稅。
根據協定,大部分商品的質量、安全認證只需得到歐盟或加拿大認證就可進入對方市場。目前歐盟與加拿大的貿易額約為600億歐元(4954億港元),若協定最終落實,雙方貿易額將增加20%。
加拿大總理杜魯多剛於16日結束訪美行程,隨即馬不停蹄前往歐盟議會向議員致辭,表示目前很多人認為全球化只會對部分人得益,但他強調,加拿大與歐盟的《綜合貿易協定》將對所有人有利,尤其是勞工和中產階級權益將受保護,「對於加拿大和歐盟來說,未來會更好。」
早前歐盟委員會主席容克(Jean-Claude Juncker)亦讚揚協定將為歐盟帶來好處。
這是歐盟重要的里程碑,歐盟企業和公民可以很快得到協定所帶來的好處。
《綜合貿易協定》獲得通過,正反映歐盟因貿易而設立的目的。1957年簽署的《羅馬條約》授予布魯塞爾代表各國政府談判貿易協定的權力。自此,歐盟已與50多個國家締結貿易協定,目前還有多項協議與他國協商中。根歐盟據委員會估計,歐洲約有1/7的勞動力直接或間接依賴於對外貿易,《經濟學人》更認為,幾乎所有歐洲公民都受惠於廉價的外國進口商品。
歐洲理事會主席圖斯克(Donald Franciszek Tusk)曾警告,若歐盟不能通過《綜合貿易協定》,意味日後將會難以再通過各項貿易協議。
小商戶反對貿易全球化 幾乎拉倒協議
然而在全球一片反全球化聲浪下,這份代表着對貿易自由主義堅持、經過歐盟與加拿大7年談判努力的協定,幾乎被比利時瓦隆(Wallonia)地區拉倒。瓦隆位於比利時南部,人口佔全國三分之一,法語和德語都是該區的官方語言。當地很多居民反對CETA,認為貿易自由化扼殺小本生意發展。
一名反對全球化的年輕婦女對《德國之聲》記者說:「現在CETA已成為瓦隆地區的頭號議題,跨大西洋貿易與投資夥伴協議(TTIP)和CETA根本是同一回事。」另一名年長女士持同樣觀點:「全球貿易是一件錯誤的事情。」從事農業工作的多恩斯(Michel Doens)表示:「自由貿易對農民不利,只有大企業有利可圖。」
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歐盟議會表決前夕,約700名反對者在會場外示威,反對者更向議會遞交一份聲稱有350萬名歐洲各國公民簽名,反對歐洲議會通過協定。
雖然《綜合貿易協定》現已獲歐盟議會通過,但仍有待協定在歐洲各國議會通過,方可真正實施,在近期反對貿易自由主義勢頭如狼似虎的情況下,當中或仍存暗湧。
代表法國極右派政黨國民陣線的馬林勒龐,呼籲國家阻止加拿大與歐盟訂立CETA,形容雙方合作「危險」,原因是經貿協定削弱法國大學畢業生就業機會;又指一旦CETA生效,跨國企業若不滿貿易合作條款,將更容易對協約國家大興訴訟,重挫國家主權。
(綜合報道)