【01百科】美白宮國安顧問涉違《洛根法案》 洛根是誰？
白宮國家安全顧問弗林（Michael Flynn）被指去年12月、特朗普與管治團隊仍未上任時，與俄羅斯的大使基斯利亞克（Sergey Kislyak）通電話，討論有關美國制裁俄羅斯的事情 ，如事件屬實，弗林會觸犯《洛根法案》。到底甚麼是《洛根法案》，洛根又是何許人也？
甚麼是《洛根法案》？
《洛根法案》於1799年生效，內容是禁止任何美國公民在沒有美國政府授權下，與外國政府、任何官員或機構，直接或間接開始或繼續任何通信或交流，意圖影響外國政府、任何官員或機構，與美國有關任何爭論或矛盾的措施或行為，或廢除美國的措施。違者將會被罰款或監禁不於多三年。
簡單來說，就是任何公民不能在沒有美國政府批准下嘗試處理外交政策，尤其是不能與外國政府或其代表談判，影響美國的外交政策。
誰是洛根？
被用作為法案命名的洛根（Dr George Logan），是賓夕法尼亞州一個共和黨議員。他在1798年到法國，與當地政府談判撤銷禁運及要求釋放囚禁於法國監獄的美國水手。當時為法國大革命後期，美國因為與英國有簽定條款，沒有支援法國，法國對此甚為不滿，因此開始攔截美國船隻及囚禁美國水手。
美國時任總統亞當斯（John Adams）的政府曾嘗試交涉但不成功，兩國面臨交戰。洛根此時出場，他是副總統杰斐遜（Thomas Jefferson）的好朋友，沒有得到美國時任總統亞當斯（John Adams）的批准就去談判，結果雖然他談判成功了，但美國政府方面卻很憤怒，國會之後便提出法案，阻止日後再有同類事件發生。
誰曾被檢控？
唯一一次因《洛根法案》被提出起訴的，是一位來自肯塔基州的農夫Francis Flournoy。Flournoy在當地報章以筆名「西部美國人」（A Western American）撰文，文章內容鼓吹美國西部脫離聯邦政府獨立，甚至與法國結盟，在1803年被提出檢控。然而控方之後並未採取進一步行動，所以相關法例多年來從未有人因而入罪。
不過近代曾數次出現涉嫌觸犯《洛根法案》的事件，包括前總統列根（Ronald Reagan）任期內，民主黨眾議院前議長Jim Wright嘗試與尼加拉瓜前總統Daniel Ortega Saavedra直接交流，意圖達成和平協議，但列根一方其實態度較強硬，甚至支持推翻尼加拉瓜政府；列根及支持美國政府的議員當年均批評事件。
未上任總統及過渡團隊也關事？
今次白宮國家安全顧問弗林（Michael Flynn）在未上任就偷步與俄羅斯官員通電話，首先未知特朗普事前是否知情，對通話是否已作批准；即使獲得認可，哈佛法律學院憲法教授Laurence Tribe指出，《洛根法案》同樣適用於當選總統及其團隊：「當選總統還未是美國政府官員，沒有理由《洛根法案》適用於所有普通公民，而不適用於當選總統，過渡團隊亦然，他們還未宣誓，就受法案管治。」
弗林今次走得甩？
按照歷史，弗林不大可能遭司法部就《洛根法案》檢控。然而這不代表他沒有其他法律問題要「上身」，例如他在接受聯邦調查局查問時，作出虛假證供。