英媒:澳英美達成AUKUS 中澳貿易關係或惡化
澳洲、英國和美國9月15日達成的澳英美聯盟(AUKUS)安全協議,中國或視此為遏制它的舉措。英媒9月16日引述分析人士說,AUKUS或會使澳洲與中國原本就緊張的關係進一步惡化,令中澳貿易面臨更多阻滯,但中國對資源的巨大需求可能會限制其報復性回應。
路透社9月16日引述澳洲弗林德斯大學(Flinders University)國際關係講師沙利文(Michael Sullivan)指,澳洲與西方大國簽訂的安全協議,包括獲取美國核潛艇技術,會被北京視為一種威脅。中澳兩國已陷入長期的貿易爭端。
沙利文說:「澳洲決定擴大與美國和英國的防務合作,並考慮未來將美國的戰略打擊能力設在澳洲,中國會認為這確認我們對其包括一帶一路倡議在內的利益,構成日益嚴重的軍事威脅。」
近年來,中國對包括葡萄酒、牛肉和大麥在內的澳洲出口產品徵收高額關稅並設置限制,並直接禁止從澳洲進口煤炭,以表達對澳洲政府外交政策的不滿,但迄今只取得有限的成功。
面臨風險的中澳貿易規模相當巨大。澳洲在截至7月的12個月內對中國出口額為創紀錄的1,730億澳元,佔澳洲出口總額的35%以上,其中大部分是資源。同期澳洲僅從中國購買870億澳元的商品,主要是製成品。
這股現金流為澳洲帶來經常帳盈餘,也提振礦商的獲利和股息。在政府出現巨額預算赤字,為防疫封鎖區的公民提供緊急支持之際,這也是政府稅收的重要意外之財。
澳洲最大的出口收入來自鐵礦石,中國的鋼鐵需求在5月將鐵礦石價格推到歷史高點。僅在7月,澳洲的金屬礦石出口就達到190億澳元,佔總收入的40%以上。
近幾個月來,中國在一定程度上扭轉局面,限制鋼鐵產量,並警告要對主要碳排放廠商實施更嚴格管控,這些舉動導致鐵礦石價格較峰值下跌45%。
不過除繼續購買澳洲鐵礦石外,中國幾乎別無選擇。中國自身的鐵礦石產量只佔消耗量的15%,國際上唯一的其他主要來源是巴西,而巴西的產能正受限。
安保資本投資有限公司(AMP Capital)首席經濟學家奧利弗(Shane Oliver)說:「如中國停止進口鐵礦石,對澳洲來說將是一場災難,但那也基本意味着中國不得不關閉自己的大部分經濟。」他稱但澳洲已能為出口產品找到新市場,因此,雖然澳洲與中國的緊張關係是一種威脅,但到目前為止,影響其實並不嚴重。
澳洲面臨的另一個壓力是北京對中國遊客和學生的控制,這些人過去常花時間在澳洲消費。