克里訪華|中美矛盾持續擴大 氣候問題上兩國仍能尋求合作
撰文:歐敬洛
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美國總統氣候問題特使克里(John Kerry)4月14日訪問中國,成為拜登上任後首位訪華的高級官員。克里曾任奧巴馬(Barack Obama)時代的國務卿。這次他將以以氣候特使身分訪華,體現兩國在分歧下仍有合作可能。
拜登(Joe Biden)總統上任後,延續特朗普(Donald Trump)時代對華強硬政策,不論是在香港、新疆人權,還是台海等方面,對中國的聲音亦愈見尖銳。美國國家情報總監辦公室在13日發表報告,指中國對美國國家安全構成主要威脅。
拜登政府與特朗普政府不同,拜登強調中國是競爭對手同時有合作空間,環境與氣候問題是其中之一。在3月中美在阿拉斯加因強烈分歧在會前爭拗,但仍同意共同就氣候問題展開合作,成立工作小組。
克里在出發前,接受美國有線電視新聞網(CNN)訪問,表示中國在參與氣候問題上非常重要:「沒錯我們與中國在一些重要議題上有強烈分歧,但氣候問題另當別論。」
氣候問題影響全球,作為全球最大溫室氣體排放國家,合作顯得相當重要。特別在特朗普時期美國脫離巴黎協議,拜登要追回過去4年損失的時間,並重拾領導全球發展綠色能源,對抗氣候變化的位置。
中國在2020年9月,宣布要在2060年實現碳平衡的目標。美國亦相信會在短期內,宣布他們的目標。
克里料將與中國氣候變化事務特別代表解振華會面,解振華被認為是2015年推動中國簽署巴黎氣候協議的重要人物,也是推動中國走向2060年實現碳平衡的領導角色。時任國務卿克里在主導巴黎氣候協議時,曾多次與解振華會面。
拜登4月22日及23日舉行氣候峰會視像會議,預料這次克里將提出正式邀請。這次視像會議被視為是11月在格拉斯哥舉行的聯合國氣候變化大會(COP26)的前奏。