「溫泉峰會」各說各話　安倍聯俄制華的算盤未打響

日俄兩國首腦昨日在日本首相安倍晉三家鄉山口縣長門市的溫泉旅館舉行會談，雙方雖然同意共同發展有主權爭議的北方四島經濟，但在日方最關注的北方四島主權與締結日俄和平條約問題上未見突破，普京重申，北方四島不存在主權爭議。
日俄互動觸動各方神經，兩國都希望打破現有國際地緣政治框架。安倍一直打着「聯俄制華」的算盤，希望藉加強與普京私交來提升日俄雙邊關係。然而，普京表明俄日關係最大障礙在於日本跟隨歐美圍堵俄羅斯，開出了日本退出對俄制裁的價碼，卻令安倍難以消受。

這次是安倍兩度擔任首相以來，日俄首腦第16次會晤，但普京自2005年以來未曾正式訪問過日本。日俄雙方自2013年開始商討普京訪日事宜，然而受日本參與制裁俄羅斯影響，普京訪日行程一再擱置。

  安倍盼圓父親遺願

為了示好，安倍任命經濟擔當相世耕弘成作為日本政府的俄羅斯經濟領域合作擔當相，成日本首創之舉。日本又為俄羅斯遠東港口的煤炭運輸設備建設項目提供資金，並藉研究共同發展北方四島經濟為兩國首腦會面營造良好氣氛。 在軍事上，安倍晉三據報建議將俄方歸還後的北方四島剔除在《美日安保條約》之外。

安倍對解決北方四島的堅持，與自己的家族有重大關係。安倍晉三的父親安倍晉太郎在1980年代以日本外相身分嘗試與前蘇聯領導人戈爾巴喬夫解決北方四島問題，不過以失敗告終。當時，安倍作為父親的秘書伴隨左右。日本法政大學俄羅斯問題權威專家下斗米伸夫表示，安倍希望憑藉與普京良好的個人關係，解決兩國領土糾紛，「這有點像家族事業作風」。

  美國施壓未阻會面

日俄雙方都希望通過「溫泉峰會」達到各自利益主張。《外交政策》文章分析指，對安倍而言，日方希望借助「溫泉峰會」積極與俄國打交道，以求達到拉攏俄國牽制中國目的，並打破只依賴美國的外交政策方向。日本希望加強與俄羅斯在能源等領域合作，逐步令俄羅斯經濟減少對向中國出口能源的依賴。

俄日關係回暖引起美國不滿。日本共同社在普京與安倍會面前夕引述外交渠道披露，美國總統奧巴馬在11月前後多次通過外交渠道通知日方，對日俄將在東京舉行首腦會談表示關切，還向日本表明「若對俄羅斯給予歡迎款待，會向其表達七國集團（G7）並非團結一致的錯誤信息」。

美俄在烏克蘭與敍利亞問題上對立，華府聯同其他G7國家孤立俄羅斯，但日本在對俄關係上有北方四島問題等關乎自身利益的盤算。共同社引述消息人士表示：「日本作為G7一員有必要發揮相應作用，但追求自己國家利益也是理所當然的事。」報道又指，安倍這次無視美方要求，是考慮到美國政府將於明年1月交接，新任總統特朗普對俄較友善，日本在衡量後認為無必要遵從奧巴馬的強硬政策。

  俄圖借助日本破圍堵

對普京而言，「溫泉峰會」潛在利益同樣巨大。他希望打破西方因克里米亞問題而作出的圍堵，有求於俄國的日本成為突破口。普京上月在秘魯當面向安倍指出，今年上半年日俄貿易比去年同期急跌逾三成，是因為日本受「第三方」政治壓力所致。他訪日前接受日本傳媒訪問，又明言日本聯同歐美國家對俄實施制裁，「嚴重阻礙兩國關係發展」。

普京還希望藉加強與日本經濟合作來減輕俄羅斯在經濟上對中國的依賴。自烏克蘭危機後，俄羅斯在經濟上愈來愈依賴中國。兩國建立了「全面戰略夥伴關係」，普京形容雙邊關係正處於「歷史上最好時期」。不過，俄國對華貿易存在龐大逆差，引起莫斯科警惕。目前俄羅斯主要向中國出口能源，收入受累於國際能源價格下跌。根據中國商務部統計，今年首6個月俄羅斯對華貿易逆差達23億美元。相比之下，俄國對日本貿易錄得15.6億美元順差。

中國是俄羅斯遠東地區最大投資者，俄方聲言要與中方攜手開發遠東，打造「翻版中國」。不過大量中國人湧入引起莫斯科猜忌，擔心中國商人和農民在西伯利亞地區「反客為主」。俄羅斯總理梅德韋傑夫便曾聲言要防止鄰國公民在俄遠東地區「過度擴張」。俄方希望取得日方技術，用於遠東地區的經濟開發活動，制衡中國在區域內的發展。

  特朗普影響日俄外交部署

不過伴隨特朗普成為總統後美俄關係升溫的預期，以及歐洲右翼親俄勢力日益強大，日本在普京外交棋盤中的地位亦出現變化。分析認為普京將先靜觀特朗普對俄政策，然後才對四島問題作新部署。上月底俄羅斯政府公布的「外交政策概念」，亦反映出這種態度。根據俄國外交部資料，日本的外交重要性排在中國和印度之後，名次甚至還次於蒙古國。

普京未與安倍見面先潑冷水，表明日俄在北方四島不存在領土問題。俄方近期的一些舉動亦令會談氣氛轉差，11月底，俄軍在北方四島當中的擇捉島和國後島部署導彈，射程範圍涵蓋整個北海道，俄方聲稱為了保衞管轄的水域和島嶼的沿岸地區，防止敵人潛伏。安倍出席參議院全體會議時，稱俄羅斯在具領土爭議的區域放置導彈，「立場跟日方不相容，令人遺憾」。

安倍雖有意開拓日本在外交上的自主空間，但對日本來說，俄羅斯的外交地位難望美國項背。即使安倍已在放眼後奧巴馬時代，但他並未忘記美日同盟的重要性，他在上月搶閘與特朗普見面時，便表明了這個立場，他還提出在特朗普下月宣誓就任美國總統後，正式舉行美日首腦會談。