白宮公布戰略方針:中國是唯一有綜合實力挑戰國際體制國家

撰文:聶振宇
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美國國務卿布林肯(Antony Blinken)發表上任後第一次外交政策演講後,白宮國家安全委員會在同日布一份戰略方針,指出中國是唯一有綜合實力對國際體制作出挑戰的競爭者。

圖為2021年3月3日,白宮公布的《國家安全戰略中期指導方針》封面。這份報告結論寫道,「我們必須顯示民主政體仍然可以為我們的人民帶來實際益處,同時復興美國同盟網絡與夥伴關係。」(白宮官方網站)

白宮國家安全委員會3月3日公布了《國家安全戰略中期指導方針》(Interim National Security Strategic Guidance),白宮發言人莎琪(Jen Psaki)表示,這份《國家安全戰略中期指導方針》將提供美國政府各部門一個方向,來研究並制定一個全面性的美國國家安全戰略,最終報吿將在2021年稍後時間公布。

這份20多頁的戰略方針,說明美國命運與世界其他部分密不可分,包括正在對抗的新型冠狀病毒肺炎(COVID-19)疫情、經濟衰退、種族正義的危機以及氣候危機等。

戰略方針特別指出,世界權力分配正在改變,也帶來新的威脅,特別是中國變得更加強勢,並且在美國競爭者當中,只有中國有潛力結合經濟、外交、軍事與科技力量,持續挑戰一個穩定和開放的國際體系。

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美國國務卿布林肯3月3日發表講話,重覆了戰略方針中的內容,表示中國是「唯一擁有經濟、外交、軍事和技術實力來對穩定和開放的國際體系,所有那些我們希望世界以這種方式運轉的規則、價值觀和關係構成重大挑戰的國家」。

美國國務院消息指出,布林肯強調美國21世紀面臨的「最大地緣政治考驗」就是美國與中國的關係。希林肯認為在應該的時候與中國競爭,在可以的時候與中國合作,在必要的時候需與中國進行對抗。