特朗普屢破外交常規 「不確定」恐成國際關係主調

外交問題通常以閉門會議方式解決，不過特朗普似乎有意打破這約定俗成的規矩，在處理中美關係這一關乎美國戰略利益的外交事務上，他另闢蹊徑以Twitter作為發言平台，言論顯得意氣用事。他又擺出推翻奧巴馬政府外交政策的姿態，預示在其主政時期，不確定性恐成為外交舞台上的主調。

亞太關係恐重新洗牌

奧巴馬任內主要外交政策就是推進亞太再平衡戰略，在區內聯同日韓以及與中國在南海有主權爭執的國家加強軍事及經貿合作，試圖加強美國在亞太影響力。不過，美國倡議的跨太平洋夥伴關係協定（TPP）瀕臨破產，為美國與區內國家的關係帶來變數。特朗普藉着與蔡英文通電話，打破自中美建交以來的慣例，令區內在中美兩個大國之間遊走的國家對其外交路向更添疑慮。

與普京的「友誼小船」能走多遠

幾家歡喜幾家愁，當亞洲各國不知怎處理與特朗普治下的美國關係時，特朗普與俄羅斯總統普京互釋善意。不過雙方關係亦有隱憂，特朗普「美國優先」政策與俄羅斯「大國復興」政策有矛盾，雙方難真正達成合作關係。若雙方關係迅速升溫，特朗普解除對俄國的經濟制裁，接受俄國吞併克里米亞的舉動，俄羅斯也有「幸福的煩惱」：當美國不再是俄國敵人，俄國的外交政策恐失去焦點。

以色列關係考驗政治智慧

過去8年間，奧巴馬領導的美國政府與以色列關係可謂跌入冰點。奧巴馬積極推動巴勒斯坦建國進程，任內多次要求以色列停止在巴勒斯坦控制地區興建猶太人定居點。不過以色列鷹派總理內塔尼亞胡沒有理會奧巴馬建議，並每年以緩慢而穩定的速度增加定居點，以色列亦不允許巴勒斯坦立國。除此以外，奧巴馬在任內解除對伊朗長期制裁，更讓以色列這個曾被伊朗威脅「從地圖上抹去」的國家更加不安，美以這對傳統盟友的不信任關係與日俱增。

 與對俄羅斯一樣，特朗普很大機會改善美國與以色列關係。特朗普當選總統後，內塔尼亞胡隨即發賀電，指特朗普是以色列「真正的朋友」。特朗普亦希望達成以巴和解的「終極目標」。但不是每人都對雙方改善關係抱樂觀期望。艾布拉姆斯（Elliott Abrams）曾擔任美國前總統列根和喬治布殊的外交政策顧問，他表示猶太人定居點問題是美國與以色列關係癥結所在。以色列透過新建猶太人定居點，為持續增加的人口及以色列低收入者提供住所，可為以色列提供穩定的政治環境以發展經濟。如何處理定居點問題將成以巴能否達成真正和平協議的關鍵，成為考驗特朗普政治和外交智慧的重要問題。

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