新冠肺炎丨歐盟實施疫苗管制　屬另一種疫苗國族主義

歐盟早前宣布「疫苗禁令」，限制疫苗出口，引起英國及其他國家不滿。世界衛生組織批評這是「疫苗國族主義」，加劇全球不平等現象，更會助長疫情蔓延，放緩全球經濟恢復步伐。

歐盟的疫苗出口限制，緣於歐盟與阿斯利康製藥（AstraZeneca）簽署的秘密協議。據協議內容阿斯利康須兌現對歐盟的承諾，才能把疫苗出口到歐盟以外的國家，否則歐盟有權限制其疫苗出口至其他國家及地區。

英國牛津大學參與阿斯利康疫苗研發，結果因英國脫歐首當其衝，其中亦因牽涉北愛爾蘭邊境限制，惹來英國及愛爾蘭強烈不滿。在抗議下歐盟承認有關限制措施是個「錯誤」，撤回有關限制，改由歐盟各成員自行決定是否限制出口。

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「歐盟優先」的表現

2020年5月美國前總統特朗普（Donald Trump）表示美國政府有權預購最大數量疫苗，而且美國對自行開發的疫苗有優先使用權。當時法國率先對此表示不滿，總理菲利普（Edouard Philippe）表示疫苗是世界公共財產，政府甚至召喚了當時因接受了美國資助研發，和應美國有優先疫苗使用權的賽諾菲製藥（Sanofi）抗議。

但現時歐盟的行為，與特朗普當時所喊的「美國優先」類同，在歐盟簽署的秘密協議中，限制疫苗出口就是一種「歐盟優先」的表現。

在疫苗開發之際，爭先成為第一個成功開發的國家，被稱為是疫苗國族主義的表現。在今天疫苗開發完成，但因供應出現阻滯，搶購疫苗優先讓國民使用，成為另一種的疫苗國族主義。

訂購疫苗至國家人口數倍

事實今天一些富有國家大量購入疫苗至囤積的程度，反映貧富國家的差距，歐盟也是其中一份子。歐盟的疫苗總訂單高達16億劑，足夠分配全歐盟人口3次；加拿大同樣訂購了4億劑的疫苗，但全國人口只有約3,700萬。相反一些貧困的國家如南非只訂購了4,000多萬劑疫苗，只足夠分配全國人口約三成，差距相當嚴重。

世衛的新冠肺炎疫苗實施計劃（COVAX），首要目標是為一眾貧窮的國家平均獲得約兩成人口的疫苗。世衛希望讓所有國家有緊急需要的人民，包括醫護人員優先接種疫苗，以建造第一道防線。但目前富有國家更像是希望讓自己的國民先得到「完全保障」，無暇顧及其他國家需要。