歐盟公布防務新方案 可能轉向軍事擴張
撰文：許懿安
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歐盟周三（30日）公布逾10年來最大的聯合防務方案，涵蓋更新艦艇、網絡安全與無人機等的採購及研發投資。此舉被視為歐盟想向美國候任總統特朗普發出訊息，表明組織會為其防務所需埋單。
覽閱過這份文件的路透社指出，作為振興區內防務合作計劃的一部分，歐盟建議設立一個50億歐元的基金。成員國須向這個有關防務的投資基金注資，資金會用於購買新直升機等裝備。與此同時成員國亦可向基金借款。
文件中另一個計劃建議，動用歐盟預算以及出動歐洲投資銀行，支持新無人機、網絡戰系統及其他高科技裝備的研究。
歐盟委員會手上掌握每年1500億歐元的預算額，法國和德國均認為是時候將預算用於軍事研究。
歐盟也認為是時候解除有關禁止動用預算支援軍事研發的限制，並建議在2021年起，每年支出5億歐元在創新研發方面。歐盟明年會推出一個總值9000萬歐元的試行計劃，亦有可能在2021至2027年間，就研究開發撥款35億歐元。
歐盟各成員國政府在2006年至今，投入軍事研究的預算減少了三分一，導致歐盟在先進軍事裝備方面十分依賴美國。特朗普在競遺期間曾公開質疑，美國對軍事開支過低的盟友提供保護。這番言論令人憂慮，他上任後美國會減低對北約的支援，不利於應對俄羅斯的威脅。
暫時未知歐盟如何計算說明成員國接受這項建議。部分國家可能想展開及執行自家防務計劃，或更傾向使用本土軍備製造商的出品。
為了得到負債的成員國如法國及意大利支持，歐盟會同意成員國投入基金而沒有直接用於購買裝備的資金，可被排除在財政赤字須低於本地生產總值（GDP）3%的歐盟規定以外。