【中美角力】《經濟學人》：不要小覷習近平對國家資本主義的重塑

中美兩國緊張關係升級，《經濟學人》（Economist）8月15日刊出有關中國新經濟的封面故事，描述中國經濟運行的新變化。文章指出，中國國家主席習近平正在重塑未來十年中國的國家資本主義，讓科技及創新在「威權監督下發揮更好作用」。

題為《習近平正在重塑國家資本主義。不要小看它》（Xi Jinping is reinventing state capitalism. Don’t underestimate it）一文指出，美國連翻打壓中國，部分原因出於總統特朗普（Donald Trump）的競選需要，華府鷹派亦迫切需要在各條戰線對抗中國。

文章指出，特朗普政府認為中國經濟增長只能依靠不可持續的債務、補貼、裙帶關係和盜竊智慧產權等方式，只要施加足夠的壓力就能令中國經濟崩潰，迫使中方讓步。不過這種認為「中國國家資本主義外強中乾」的想法是錯誤。中美貿易戰對中國經濟的傷害遠沒有預期般大，中國經濟對新型冠狀病毒肺炎（COVID-19）疫情的抵抗力亦很強。

評論指出，不可將中國政經模式視為簡單的「國家資本主義」，中國正不斷變換模式以適應新形勢，由20多年前的貿易為主，轉為現今以內銷和科技行先。中方正為未來十年重塑「國家資本主義」，重點不再在鋼鐵企業及配額，而是讓市場和創新在嚴格規定的範圍內發揮更好作用，並接受中共全方位監督。

《經濟學人》認為，或許不妨以「習經濟」（Xinomics）來形容中國當下的新型經濟模式。而「習經濟」有三個要素。

第一是嚴格控制經濟周期和債務機制。大規模的財政和債務放水盛宴已經結束。銀行被迫承認表外活動並建立起自己的風險預防機制。更多的貸款是通過整頓好的債券市場發放。與對2008-2009年金融危機的反應不同，這次中國政府應對新冠疫情的措施有所節制，放出的刺激措施金額約為其GDP的5%，不到美國的一半。

第二是效率更高的國家行政機器，它定下的規矩適用於中國經濟的各個角落。在中國大陸，已打造了一個能快速滿足商業需要的商法體系。企業破產和專利訴訟案件自2012年以來，上升了500%。繁文縟節被抹去：現在在中國成立一家公司僅需9天。更加可預測的規則使得市場機制能夠更順利地運轉，從而提高了經濟生產率。

第三是模糊國有企業與私營企業之間的界限。國有企業被迫提升效益並允許私人投資者投資。同時，國家也通過在私營企業內部設立黨組織來加強自己對私營企業的戰略控制。失信黑名單制度會對那些行為不端的公司進行處罰。中國也不再實施粗放的產業政策，而是將關注重點轉移到如何打通供應鏈瓶頸，這些瓶頸或者是外國威脅下的中國薄弱環節，或是中國易在海外施加影響的節點。這意味着中國必須在像半導體和電池這樣的關鍵技術領域提高自給自足能力。

文章預期，短期內中國的新經濟學將有不錯表現，並能吸引外國投資者資金湧入。真正的考驗是長遠而言如何能將以技術為焦點的中央計劃模式鼓勵創新。

文章指出，美國等西方國家必須在開放社會與國家資本主義之間的長期鬥爭做好準備，並建議他們增強外交能力及建立新的穩定規則，與中國在某些領域展開合作同時，繼續在保護人權及國家安全等方面努力。

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