化解衝突義務與本國法律抵觸　南非宣布退出國際刑事法庭

南非正式啟動退出國際刑事法庭（ICC）的程序，並就此決定通知聯合國，決定就引來人權組織大力批評。

今次事件起源於去年，南非法院批評政府沒有按ICC發出的拘捕令，拘捕當時正在約翰內斯堡，出席非洲聯盟峰會的蘇丹總統巴希爾（Omar al-Bashir）。

巴希爾因在達爾富爾的衝突中，涉嫌干犯種族滅絕及戰爭罪行，所以被ICC發出拘捕令。

南非司法部長馬蘇沙（Michael Masutha）解釋退出ICC，只因其義務與賦予現任領袖豁免權的法律相抵觸，而南非亦不希望拘捕他後，會出現政權變更的後果。

人權組織「人權觀察」（Human Rights Watch）發出聲明批評南非的決定，指南非長久以來在緝拿嚴重罪犯方面的表現，全球首屈一指，但如今卻漠視正義。

ICC與非洲關係欠佳

縱使有34個非洲國家自願加入了ICC，但近年他們很多都覺得國際正義的概念與他們所想的有出入。再者ICC目前有九成的案件都與非洲有關，所以一直有批評指法庭有針對非洲之嫌。

非洲聯盟一直亦表示，現任國家元首應得到豁免權，這想法同樣與ICC的原則抵觸。BBC的分析員就指，似乎是南非在非洲聯盟及ICC兩邊走的困境，令南非最終決定退出ICC。

至於這會否成為世界上首個永久戰爭法庭步向終結的開端，現在還難以定奪，還要視乎南非的決定會否做成骨牌效應。

2002年7月成立的國際刑事法庭擁有124個會員國，是第一個得以起訴種族滅絕、違反人道和戰爭罪行的永久性國際司法管轄法律單位。

東非國家布隆迪（Burundi）下議院12日以壓倒性票數，通過該國退出ICC。該國總統恩庫倫齊扎（Pierre Nkurunziza）18日簽署命令，令該國有可能成為第一個退出ICC的國家。然而使得蒲隆地可能成為第一個退出的國家。然而，這決議會在聯合國祕書長潘基文正式收到通知的1年後生效。聯合國迄今尚未就此正式發布通知。

（綜合報道）