《開放天空條約》允非武裝飛行偵察別國 35國已簽字

《開放天空條約》允非武裝飛行偵察別國 35國已簽字
撰文:何文翰 許懿安
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美國總統特朗普(Donald Trump)5月21日稱由於俄羅斯沒遵守《開放天空條約》(Treaty on Open Skies),美國有意退出有關條約,直至俄羅斯遵守條款。條約1992年3月24日在芬蘭赫爾辛基(Helsinki)簽署,2002年1月1日生效,現有35個簽約國。

美國總統特朗普5月21日宣布計劃退出《開放天空條約》。圖為特朗普同日在密歇根州返回華盛頓白宮。(AP)
美國5月21日指責俄羅斯違反《開放天空條約》。圖為5月21日俄羅斯總統普京在其實際居所——新奧加廖沃總統官邸參與電話會議。(AP)
圖為2019年6月28日俄羅斯總統普京和美國總統特朗普在日本大阪出席G20峰會時前往拍攝合照。(AP)

條約允許各簽約國在通知期短、沒有武裝的情況下,派遣有特定裝置的偵察機飛到其他簽約國領空偵查,搜集軍隊部署、軍事設施及活動的資料。每一個國家都同意開放所有領空供另一簽約國偵察機飛行。然而俄羅斯有在特定空域限制飛行。

除了協助監察簽約國的軍備控制以及協議遵守情況,條約其中一個目的是通過簽約國參與派出飛機飛行,彼此間創建信任及熟悉感。不過各國的偵察次數受配額限制。

主要為一般國家採用的、使用衛星搜集情報的方法,則不受條約限制。

歐洲安全與合作組織(OSCE)網站指出,《開放天空條約》是迄今推動各國軍隊及其活動公開和透明的、最廣泛的國際協議。條約的期限為無限期。

條約2002年起生效至今,已有逾1,500架偵察機曾出動搜集情報。

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