中國歐盟商會:一帶一路不透明 投資最大障礙

撰文:聶振宇 許懿安
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中國歐盟商會(European Union Chamber of Commerce in China)1月16日公布調查報告指出,歐洲廠商想參與中國一帶一路計劃,最大的阻礙就是缺乏資訊與不透明。

「一帶一路」是由中國在2013年發起的一項倡議,旨在加強中國貿易路徑沿線國家的基礎設施建設,創設更為高效的貿易區域網絡。圖為2019年4月26日,中國國家主席習近平和夫人彭麗媛在北京人民大會堂舉行宴會,歡迎出席第二屆「一帶一路」國際合作高峰論壇的外方領導人夫婦及嘉賓。(新華社)

受訪的132家企業中只有20家表示,他們曾經投標一帶一路計劃相關項目。

調查結果顯示中,歐洲企業直指當中最大的障礙就是缺乏招標案相關資訊,以及採購系統「不透明」。

參與投標一帶一路計劃的公司中,只有10%是從公開資訊中取得消息。

中國歐盟商會在報告中說:「大多數企業或從夥伴公司或從中國政府方面得到消息,也就是說,基本上他們是經過篩選才得以參與投標。」

得標廠商中超過半數說,他們之所以得標,是因為他們的產品或服務,沒有中國企業可以提供;整體而言,最具代表性的產業就是金融服務業、機械業、物流業和大眾運輸業。

缺乏透明度與公平採購制度,也造成諸如世界銀行(World Bank)與亞洲基礎設施投資銀行(Asian Infrastructure Investment Bank)等開發銀行對一帶一路的參與率很低,原因在於這些開發銀行本身對於投資訂有嚴格規定。

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就中國歐盟商會的最新調查結果,中國外交部發言人耿爽1月16日在例行記者會上回應稱:在共建「一帶一路」框架下,無論是中方企業還是外方企業,都按照市場規則和公平原則,以公開、透明的方式參與具體的合作項目。有關項目的招投標是公開透明的。哪個企業是否以及如何參與具體項目是企業的市場行為,能否中標也主要取決於企業自身的競爭力。

耿爽強調:中國政府會繼續鼓勵和引導中國企業按市場規則參與共建「一帶一路」合作,同時也鼓勵中國企業更多地與項目所在地企業和第三方企業合作,通過共同參與一起獲得更大的發展機遇和發展空間。