【朝鮮核試】韓專家:韓核戰略須「克核」 或須考慮「先核」
朝鮮今早進行第五次核試,令朝鮮半島緊張局勢急劇升溫,韓國總統朴槿惠斥責朝鮮領導人金正恩魯莽挑釁,矢言動用一切手段加強對朝施壓。面對朝鮮核威脅,韓國內部近年出現發展核武以維持軍事平衡的主張。韓國安全戰略專家李珉龍為《香港01》撰文,指出朝鮮研發核武,迫使韓國調整核戰略,首爾不顧中國反對,堅持部署「薩德」導彈防禦系統,屬於以防禦手段反制朝鮮核威脅的「克核」策略,如果朝鮮棄核,韓國會選擇走向「反核」或者「無核」,不然的話,不僅是選擇「克核」路線,更可能要考慮裝備核武的「先核」路線。以下為李珉龍的文章全文:
國際社會認為朝鮮半島有雙面,即醜陋的朝鮮和神奇的韓國。在朝鮮,世界上最糟糕的獨裁政權把國民當作人質做“核武器秀”,而韓國奇迹般的經濟增長和文化創意令世界驚訝。除了核力量以外,朝鮮在各個領域都處于不良狀態,可以說朝鮮已經走向失敗。與此相反,韓國實現的成功神話真是令人佩服和驚訝。第二次世界大戰結束後,從世界上最貧窮的國家跻身于發達國家之列的國家只有韓國一個。
對神奇韓國的主要形象有經濟增長、民主化、教育以及文化等。但很少人知道韓國一直堅定維護國家主權的事實。在韓國戰爭初期,韓國被逼退到最南端,但在南方防線洛東江橋頭堡重新復活。韓國遇到了在一兩天內被消失的危機,但終於絕處逢生。停戰後,韓國把美國當盟友,阻止朝鮮攻擊韓國。尤其是,為了扭轉軍事劣勢而採取的自主國防路線被稱為成功神話。結果,上世紀80年代韓國能自主生産槍械和火炮等武器,不過這也是比朝鮮落後15年到20年的。韓國和朝鮮的軍事力量幾乎達到平衡時,朝鮮開始開發大規模殺傷性武器,而韓國再次陷入核武器的恐懼之中。現在韓國到了再次發揮新力量的時候了。一言以蔽之,韓國的任務就是核戰略。目前世界密切關注韓國,提出這樣一個問題:韓國將採取怎樣的核戰略?
部署薩德展現「克核」路線
可以說,韓國的核戰略推進過程類似於古典音樂的奏鳴曲,按照情況的變化斟酌輕重緩急,採取獨奏形式。最近韓國決定部署「薩德」系統,選擇「克核」,但之前韓國根據需要反覆選擇「先核」、「反核」以及」無核」路線,對核武器的戰略選擇具有足夠的靈活性。這意味着韓國能隨時改變對外戰略,核戰略也不例外。再說,韓國只是為了「克核」而選擇「薩德」系統而已,「薩德」並不是韓國不可改變的核戰略。如果朝鮮棄核,韓國會選擇走向「反核」或者「無核」,不然的話,會選擇「先核」或者「克核」路線。
1991年12月韓國和朝鮮簽署《關於朝鮮半島無核化共同宣言》後,韓國選擇了「無核」政策。為了在核問題上達成協議,韓國採取單方面的、先發制人的措施,給朝鮮施加壓力。在雙方簽署共同宣言一個月前,韓國總統盧泰愚單方面發表無核化宣言,並在12月18日宣布: 在韓國任何地方連一件核武器也不復存在了。
在朝鮮開始研製核武器之際,韓國推進無核化政策的目的是為了阻止朝鮮開發核武器。當時韓國政府遭到輿論的批評,不少人認為政府輕率地放棄核主權,但韓國政府卻積極推進無核化政策,使美國從韓國撤走核武器。這表明,當時韓國和美國認為朝鮮開發核武器是一個緊迫的問題,因此決定全力以赴阻止核開發。
迄今為止,韓國政府沒有正式採取「反核」路線。但一些民間組織一直展開反核運動,並且隨着核武器的危害和安全問題成為國際社會的焦點,「反核」也很可能成為一個公開討論的問題。韓國政府正式採取「反核」政策需要滿足不少條件。其中最主要的是朝鮮棄核和能源安全環境的改善。從目前的情況來看,兩個條件都得到滿足的可能性不大。但韓國政府應對國內外反核組織的施壓積累的經驗將有助於今後推進核政策。這無疑是民主主義社會具有的優勢。
韓國決定部署「薩德」系統,意味着韓國要實施「無核」和「克核」的並進路線。韓國獨立開發核武器實際上難成現實,因此試圖開發能擺脫核威脅的防禦手段。「薩德」系統只不過是在現有防禦手段上加一個系統的概念而已。與美國導彈防禦系統(MD)無關,韓國堅持建設韓國導彈防禦系統(KAMD),而部署「薩德」系統的目的在於加強韓國導彈防禦系統。圍繞部署「薩德」系統問題,韓國的「克核」戰略不管在國內還是國外都面臨着困難,在國外,中國表示強烈不滿,在國內也引起強烈反對。在朝鮮的核武器威脅面前,韓國政府做出了不肯讓步的選擇,因為韓國政府知道有助於「克核」政策的任何手段和方案,比起「先核」還是不強硬。
逼朝鮮棄核是終極目標
韓國的核政策一直沒有拘泥於一個路線,今後也會一如既往地保持這樣的態度。在從韓國的同一個民族朝鮮受到威脅的情況下,韓國無論選擇怎樣的路線,都會把朝鮮棄核當作最終目標。如果「克核」政策以失敗告終,無論「先核」還是「反核」,韓國很可能在條件允許的範圍內選擇所需路線。韓國已經做好準備,並具備了相應的力量。解決朝鮮半島核問題的最理想模式無疑是韓國的無核奏鳴曲和周邊國家與世界合演的交響曲。
撰文:李珉龍(韓國淑明女子大學教授、韓國國防政治學會副會長)