G20峰會臨近中日各有所需　安倍力推中日韓首腦會談的盤算

中日韓三國外長8月24日於東京展開例行會談；時逢中韓建交24周年，雙方關係因韓國決定部署「薩德防禦體系統」問題陷入矛盾。在日中韓三國外長會議上，中國外長王毅在會談期間，在協調北京同這兩個重要鄰國的關係上，表現出了相當積極的態度。

8月25日，中國總理李克強與國務委員楊潔篪在北京分別會見了沒有事前宣佈「秘密」來訪的日本國家安全保障局長兼安倍親信谷內正太郎。雙方就9月召開的杭州G20峰會上實現中日首腦會談進行了最後的協調，李克強對改善中日關係表示出積極意願。

日本媒體的解讀是，此舉突顯北京為確保杭州G20峰會順利成功，有意放軟之前強硬的外交姿態。 對中國來說，本次G20峰會是中國年度最重要的多邊會議。中國政府也一直避免東海、薩德、南海成為G20峰會的焦點，G20峰會之後將是東盟峰會，中國也不希望日本就著南海、東海發難。 日本每日新聞援引日本外務省官員的話稱，G20峰會上已經決定不觸及南海問題，日本此番表態正是迎合北京，在積極創造兩國首腦會晤的氣氛。

接近日本外交人士說，日中兩國開始朝着實現9月首腦會談推動協調，這是由於雙方一致認爲，在全球經濟增速放緩這一點上看法一致。兩國都在國內經濟方面有重要的課題需要解決，這是兩國意識到有必要防止圍繞釣魚島及南海問題的對立加劇，從而不得已選擇了優先考慮處理經濟問題而加強合作。

到了中國訪問的日本國家安全保障會議國家安全保障局局長谷內正太郎，25日在北京分別與中國國務院總理李克強、主管外交事務的國務委員楊潔篪舉行會談，就9月G20峰會期間促成日本首相安倍晉三和中國國家主席習近平的首腦會談展開最後協調一事達成了一致。谷內還告知中方，安倍希望在今年年內日本舉辦日中韓首腦會談能實施。中方則回應稱願意改善並發展兩國關係。谷內去年7月也曾訪問北京並與李克強會談。中方把谷內視為與安倍政府對話的重要窗口給予了高規格對待。

據中國外交部消息，李克強在會談中指出，兩國應「努力推動中日關係重回正常發展軌道」，指出明年和後年分別是中日邦交正常化45周年和《中日和平友好條約》締結40周年，希望雙方抓住機遇，妥善處理兩國間的各種新老問題，穩步推進交流合作，維護兩國關係穩定和改善勢頭。谷內正太郎將在北京停留到26日，為舉辦雙邊首腦會談進行最後調整。這將是自2015年4月以來再次舉行中日首腦會談。

不過日本專家認爲，即使中國同意日本提出的首腦間對話要求，釣魚島的緊張局勢及中國在南海的海洋活動仍將持續。中國對7月常設仲裁法院作出否認中國南海主權主張的裁決，採取拒絕承認的立場，認為法院根本無權處理。8月，日本安倍政府又指控在釣魚島周邊有中國多艘公務船及漁船航行。

有分析認為，由中國做東道主的G20峰會結束後，中國將再次在海洋問題上轉為強硬姿態，首腦間對話的重要性將進一步增強。

就中韓關係，有專家認爲， 雙方關係因韓國決定部署薩德導彈防禦系統問題陷入矛盾， 在中韓建交24周年之際，雙方溫度出現變化。韓國總統朴槿惠雖然也會前往出席G20峰會，卻並未展現出與習近平會晤的意願，甚至並未派出外交人員提前斡旋。1992年任總統的盧泰愚全力推動韓中建交時，曾說過「首爾通往平壤的路，要由北京穿越」，但經過24年這條路也沒打通。專家認為，韓中關係的惡化趨勢，將步向長期化。

有觀察認爲，谷內正太郎曾公開貶低韓國，說日本不會接受韓國自視為東北亞地區「力量平衡者」的新角色。在中國與韓國關係轉變的情況下，日本主動緩和與華關係，既積極謀求中日韓三方首腦會談，又積極謀求G20實現習安會，無疑起到壓下韓國的效果。

撰文：東京特約記者黃匯傑