土耳其希望加入核武大國 埃爾多安觸不到的「誘惑」

撰文:張子傑
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土耳其和美國近來陷入緊張關係,除了土耳其向俄羅斯購買武器而被美國取消出售F-35戰機後,最近在敘利亞北部問題明顯對立,美軍更懷疑被土耳其部隊的炮火攻擊。連串事件令同是北約盟友美國和土耳其合作關係動搖,土耳其總統埃爾多安(Recep Tayyip Erdogan)揚言希望國家可以擠身核武大國之列。事實上,當地早已存有核武,但對於埃爾多安而言,這些都是看得到卻觸不到的「誘惑」,但到底這批武器由誰擁有?

冷戰時代的離岸「護身符」

土耳其境內的核武全都是由美國擁有,全部都是冷戰時代留下來的產物。《華盛頓郵報》指,美國在土耳其部署50枚B61戰術核彈,它們可以部署於F-16戰機或英國旋風式戰機上。假如蘇聯紅軍向歐洲發動襲擊,土耳其的因吉爾利克(Incirlik)空軍基地就是向蘇聯反擊的理想地點。即使美國至今沒有承認在該基地藏有核武,但外界一早視之為「公開的秘密」。

而在古巴飛彈危機期間,時任美國總統甘迺迪(John F. Kennedy)與蘇聯達成秘密協議,將部分古舊飛彈移離土耳其,換取對方運走古巴的飛彈。

這些核武不但有震懾作用,澳洲昆士蘭大學冷戰研究專家珀西(Sarah Percy)認為,它們的實質是用於政治方面。她認為,美國在土耳其存放核武,是為了向對方保證大家是盟友,一旦當地遇到麻煩,美國會捍衛身為同盟的責任。

珀西指,德、法等北約國家希望獲美國尋求保證,假如遭受蘇聯的核攻擊時,即使美國並非受到襲擊,但仍會為盟友出頭。在1970年的冷戰高峰期,估計美國在歐洲部署7000個戰略核武,土耳其就佔了500個。

土耳其因吉爾利克(Incirlik)空軍基地是美國在歐洲部署核武的基地之一,不過美國和土耳其關係近來陷入緊張,外界有聲音認為華府應該運走當地核武。(美聯社)

政治效用大於實際攻擊力

她認為,在土耳其的核武很大機會沒有用武之地,但它們作為政治談判籌碼卻有舉足輕重作用。珀西認為,各個擁核國都留意美國的核武數量,一旦有所增加,大家都會有相應行動,而美國總統特朗普(Donald Trump)「自爆」在土耳其的核武數目,或可強迫其他國家的裁軍數量。

不過,在盟國存放核武並阻止對方自擁核武的冷戰思維,則可能影響這些國家的決定,例如埃爾多安會否因此自行研發核武,這都是未知之數。但美國軍備控制協會(US Arms Control Association)專家里夫(Kingston A. Reif)認為,土耳其不是可靠的夥伴,因此特朗普政府該想美國還有沒有在當地存放核武的理由,指「鄰近戰區的武器」為核武政治展開新領域。

德國空軍的旋風式戰機是其中一款可搭載B61戰術核彈的戰機。(Getty Images)

同盟之約反而變成自殘工具?

事實上,土耳其早前向敘利亞的庫爾德部隊進攻後,在當地吞併一個「安全地帶」,而且因吉爾利克基地與發生衝突的地區只有大約400公里距離,因此令人憂慮核武會否落入不法份子之手。即使美國空軍指基地會如常運作,《紐約時報》報道指美國國務院及能源部高層日前曾經舉行會議,商討運走基地內50枚核彈頭的可能性。

該報道引述一名高級官員指,這些核武已經成為土耳其的「人質」,他形容,運走核武等於為美土聯盟劃上句號,但若維持現狀,則變相「永續」本應消除的核漏洞問題。