中美关键谈判前夕 安倍送上协议给特朗普后院灭火

撰文:胡龍華
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中美贸易战使得美国农民遭遇严重打击,美日9月25日签署了一份协议,给美国农民雪中送炭。

美国和日本9月25日在纽约联合国大会期间签署了一项初步贸易协议。美国总统特朗普(Donald Trump)称,这项协议是“美国农民、农场主和种植者的巨大胜利”。这些团体都是特朗普的重要选民基础。

日本首相安倍晋三说,这项协议是“双赢”的,有利于美国和日本的消费者、生产商和工人。

9月25日达成的这项协议主要是削减除汽车和卡车外的工业品和农产品的关税。关于美国农产品,目前对牛肉征收的38.5%关税将分阶段降至9%,高价位猪肉的4.3%关税最终降至零。小麦和葡萄酒也将变为有利于美国对日出口的条件。

特朗普说,这项协议将有助于减少“我们长期的贸易逆差”,为“大约70亿美元”的美国产品在日本打开市场。

这不是最终的贸易协议,在25日的一份声明中,两位领导人都称这是新贸易协议的“第一阶段”。特朗普承诺说,“在不久的将来,我们将达成更多。”

共同社9月26日指出,日本屈服于特朗普加征汽车产品关税的威吓,最终还是选择作出大幅让步,这等同于对美国的保护主义行为不加批判地予以承认。自命为自由贸易旗手的日本,迄今建立起的地位或将崩塌。

美国农业界对上述协议表示欢迎,称这有助于缓解美中贸易摩擦给农民带来的巨大压力。“未来我们需要在全球达成更多这样的协议,”美国农业局联合会主席杜瓦尔(Zippy Duvall)对美国国家公共广播电台(NPR)说,“我们需要的是贸易。这才能让美国农村发展。”

NPR也报道称,被贸易战严重打击的美国农民迎来了喘息之机。

据悉,在中美贸易战的过程中,中国将矛头对准美国农民,对美国农产品加征高关税,使得美国农民遭受了巨大损失。而农民是特朗普的重要支持者,在2020年大选即将到来之际,特朗普迫切需要稳住后方。

美国全国农民联盟(NFU)副主席、威斯康星州奶农的埃德尔伯格(Patty Edelburg)5月16日通过Fox新闻抨击了特朗普对华發起贸易战。他同时强调,农民正面临着日益增加的经济压力,农民自杀情况也越来越多。

《纽约时报》8月28日报道称,贸易战令美国农民损失惨重。数据显示,截至6月,美国农场破产申请比去年增加了13%,贷款拖欠率也在上升。尽管特朗普政府提供了280亿美元的援助,但随着贸易战持续升级,一些美国农民开始感到恐慌。越来越多的人表示,他们对总统的做法失去了耐心。

甚至还有美国农民直言,后悔曾在大选中投票给特朗普。随着2020年大选临近,特朗普面临着巨大的压力。

民主党总统候选人拜登(Joe Biden)也说,特朗普或许认为他在对中国强硬,但是他带来的结果是美国农民、制造商和消费者损失更多,埋单更多。“他的经济决策是如此地鼠目寸光,和他其他的外交政策一样鼠目寸光。”

特朗普本人也多次对中国打击美国农民的做法提出批评,称中国这么做是为了打击他。安倍晋三此时同特朗普签署协议,给美国农民提供了市场,这无疑是雪中送炭。

美日签署协议的时机正值中美第13轮贸易谈判即将到来之际,中美代表计划于10月份的第二周在华盛顿举行谈判,安倍送来的协议,无疑起到了给特朗普后院灭火的作用,可谓一场及时雨。