朝鮮民眾如何選議員? 超高投票率 「神奇選票」上只有……

撰文:陳博悟
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朝鮮周日(10日)舉行第14屆最高人民會議代議員選舉,全國各地17歲以上的民眾將選出約700名代議員。不少民眾都穿上傳統民族服飾,在票站外載歌載舞,情境有如嘉年華會。
朝鮮民眾如何投票?每張「朝式選票」上只有一名候選人的名字,選民不用在票上畫剔號或蓋印,只需將選票放進票箱便等於投下贊成票。選民也可以「反對」,但隨時有遭帶走調查的風險。

朝鮮式選舉:朝鮮最高領袖、國務委員會委員長金正恩2014年曾於編號111的白頭山選區出選,獲當地傳媒大規模宣傳報道。他今屆大選則相當低調,報章甚至沒有將他作為候選人參選般報道。圖為朝鮮國營媒體的朝中社發布金正恩投票的情況。(路透社)

平壤政府1月底於全國各地劃分選區和分區,每區約代表3萬至3.5萬名人民。5年一度的選舉大約在當地時間周日早上10時開始,民眾在票站外大排長龍,官員將檢查其證件,然後派發選票。

民眾可選擇在開放式票攤投票,或到設有私人間隔的攤位投票。「候選人」的資料和照片貼在票站內展板上。

投票過程簡單 選票放票箱等於贊成

白底紅字的選票背面印有最高人民會議的徽章和選票字樣,正面則只是印有一名獲國家批准的所屬選區候選人名稱,旁邊沒有供劃剔號或蓋印的方格。

若選民「支持」候選人,他們只需簡單將選票投進票箱便可。

如果選民「反對」的話,他們可以用筆劃掉候選人名字後再投票。不過俄籍朝鮮專家捷爾季斯基(Fyodor Tertitsky)稱,這可能會被當局帶走調查。

朝鮮式選舉:朝鮮的選票只會印有一名候選人的名字,選民不用打剔或交叉,只需要把選票放進票箱便代表投下贊成票。(美聯社)

洋溢節日氣氛 投完票加入打氣團

選舉當日到處都洋溢着節日的氣氛,不少民眾穿上傳統民族服裝或人民服。票站外有樂隊演奏,民眾投票完畢後也可加入打氣團跳舞,表達對領導人和國家的愛戴。

朝鮮《勞動新聞》社論稱選舉彰顯人民對最高領導人的堅定信念。朝鮮新聞網(NK News)分析指,國營媒體都把選舉日描繪成節慶,人民紛紛慶祝。韓聯社稱當局借選舉鞏固最高領導人和人民「渾然一體」的團結精神。

英國廣播公司(BBC)指出,朝鮮政府視投票為義務,選舉可用作人口調查以監察人口和追蹤脫北者。美聯社則認為,選舉是勞動黨的官員「換血」工具,也為政權製造一層民主「外衣」和測試人民忠誠度等。

朝鮮式選舉:朝鮮當局視選舉日為節慶般,不少民眾會穿上民族服裝,在票站內外載歌載舞。(美聯社)

超高投票率 候選人百分百當選

朝鮮過往的最高人民會議選舉都擁有極高投票率和贊成票。自1990年以來的選舉中,投票率皆高於99.7%,候選人得票率更全部為100%。

當地官員強調為了達致「全民普選」,當局還特意向未能親身前往票站的老人和病患提供「流動投票服務」,也安排投票時間變得更「彈性」。

雖然朝鮮普遍被視為「一黨專政」政體,但原來國內的朝鮮社會民主黨和天道教青友黨也有「派員」參選。這兩黨聯同勞動黨合組「朝鮮祖國統一民主主義戰線」共同執政,但它們立場基本無異。

朝鮮式選舉:候選人的資料和照片都在展板上貼出,供民眾參考。(美聯社)

最高人民會議具有什麼「權力」?

根據朝鮮憲法規定,最高人民會議是朝鮮最高權力機關,最高人民會議閉會期間則由常任委員會行使日常權力,維持政府運作功能。

最高人民會議職能包括修改和補充憲法,制定國家內外政策的基本原則、選舉或罷免國務委員會委員長和內閣總理等,以及審批國家預算和經濟發展計劃等。獲選的代議員擁有不可侵犯權,不受逮捕或刑事處罰。

最高人民會議理論上只需要三分之二的多數便可通過修改憲法,同時也只要簡單多數票便可罷免金正恩在政府機關的職務。惟最高人民會議通常只會兩年開一次大會,負責象徵式地通過勞動黨提出的政策。

(綜合報道)