【英國脱歐】歐盟「保證信」:承諾避免用上「補底方案」

【英國脱歐】歐盟「保證信」:承諾避免用上「補底方案」
撰文:許懿安
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英國脱歐協議周二(15日)將由下議院表決,在它甚有可能被否決之際,歐盟及英國首相文翠珊周一(14日)互發信件,想借此讓英國議員安心,同意讓協議過關。

歐盟委員會主席容克(Jean-Claude Juncker)與歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk)在一封聯署信件中回答來自文翠珊的問題。

歐盟在信中向文翠珊表示,歐盟將信守承諾,尋找方法避免導致需要使用「補底方案」(backstop plan)的情況。歐盟承諾會在2020年底前與英國達成後脱歐的貿易協議,避免採用「補底方案」。

為避免英國脱歐後愛爾蘭與北愛爾蘭之間重新建設邊境檢查,英歐雙方都同意要有「補底方案」。方案提出在未能解決邊境問題之前,暫時將北愛爾蘭留在歐盟單一市場以及關稅同盟中,但這變相造成英國「國家分裂」。方案內容及期限,是讓協議獲得英國議員同意的最大障礙。

歐盟「最鄭重」承諾 被嫌沒法律約束力

歐盟在強調信中沒任何內容可被視為跟2018年12歐盟與文翠珊同意的條約草案有不一致之處。兩人在信中寫道,與此同時,歐盟領袖對將快速達成貿易協議的承諾,是有法律價值的,是聯盟以最鄭重的方式給予承諾。

信中寫道,即使英歐未能趕在目標日期前達成貿易協議,英國可選擇延長過渡期,以避免「補底方案」實行,這意味可避免北愛爾蘭出現「硬邊界」。而就算「補底方案」真的實行,都只會是暫時性質,直至隨後有一個能取代它的協議出現為止——這新協議將確保北愛及愛爾蘭不會有「硬邊界」。

文翠珊評論這封信時提出,它對一些議員來說或遠遠不夠。北愛爾蘭民主統一黨(Democratic Unionist Party,DUP)副黨魁杜立志(Nigel Dodds)接受英國廣播電台(BBC)訪問時說:「這封信不是有法律約束力。」

特朗普威脅徵收25%關稅 歐盟回應:已準備貿易武器

撰文:莊勁菲
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美國總統特朗普(Donald Trump,又譯川普)威脅對歐盟進口商品徵收25%的關稅,稱歐盟成立就是為了「欺負美國」(screws America)。歐盟周四(2月27日)表示,已準備好對美國部署最強大的貿易武器。

Politico.eu報道,歐盟農業執委Christophe Hansen在巴黎農業展「Salon de l'Agriculture」 與法國農業部長Annie Genevard會面後表示:「我們有一個反脅迫工具(ACI),必須使用它。」

2025年2月17日,波蘭華沙,在波蘭國防部與微軟合作協議的簽署儀式前,歐盟和北約旗幟在場地內飄揚。(Getty)

歐盟的貿易武器是在特朗普第一任期(2017至2021年)後製定,旨在對配額、關稅或限制外國投資等貿易歧視行為進行廣泛的報復。

歐洲議會國際貿易委員會主席、一向溫和的德國社會民主黨人朗格(Bernd Lange)表示,無論是關稅還是立法威脅,歐盟不會讓自己受到欺凌。

圖為2024年12月19日,波蘭總理圖斯克(Donald Tusk)在比利時出席歐盟領導人峰會。(Reuters)

波蘭總理圖斯克(Donald Tusk)在社交平台X(舊稱Twitter)反駁特朗普:「歐盟的成立不是為了欺負任何人。恰恰相反。它成立的目的是維護和平,建立各國之間的尊重,創造自由和公平的貿易,加強我們跨大西洋的友誼。就這麼簡單。」

歐洲議會貿易委員會副主席、比利時議員Kathleen Van Brempt也表示:「歐盟委員會必須迅速採取反制措施應對特朗普的關稅戰。」

啟動ACI需要歐盟27個成員國中的15個支持,在此之前,歐盟的第一個手段就是恢復針對特朗普第一任期關稅措施而徵收的懲罰性關稅。

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