【APEC峰會】史上首次公報「難產」　中美屬導火線　早已有跡可尋

在巴布亞新畿內亞舉行的亞太經濟合作組織（APEC）非正式領導人會議，因與會國領袖在貿易政策上意見分歧嚴重，大會未能發布首腦共同宣言。

這是APEC會議歷史上第一次發生這種情況。這樣的結果雖說是APEC史上首次，但發展到這個地步也不算太令人意外。峰會舉行期間發生不少事，包括中、美在內多國嚴重分歧已無從遮掩。而除了這兩個國家外，一些與會國對包括世貿改革在內的議題都有不同看法。

共同網報道指上周四（15日）舉行的部長會議上，中美兩國圍繞聲明措辭有意見對立的情況，可能影響周日下午發表的峰會公報。主辦國巴布亞新畿內亞領導力較弱，也令協調工作遇上困難。

結果這真的成為APEC沒有發布峰會公報的「第一次」。巴新政府表示會以東道國身份，代表全體成員發表主席聲明，代替峰會公報。該國外長帕托（Rimbink Pato）周日（18日）接受路透社採訪時表示，區內相互矛盾的願景，令起草峰會公報變得困難。他還說中國及美國已披露在該區競爭的野心。

共同網報道，巴布亞新畿內亞政府領導人稱與會國未能通過宣言的原因，是中美對立導致措辭方面的協調陷入困局。

除中美貿易問題，21個與會成員對世界貿易組織（WTO）扮演的角色亦有意見分歧。加拿大總理杜魯多（Justin Trudeau）說，數個國家之間有意見分歧，包括中國及美國。

巴新總理奧尼爾（Peter O'Neill）周日閉幕致辭時指出，過幾天會再公布本屆APEC領袖峰會閉幕聲明。與會各國將設法在2020年之前促成「自由與開放」的貿易。

中美火藥味濃　公報「難產」不意外

APEC部長級會議上周五結束，與會者大概都過了身心俱疲的一周。部長聯合聲明上周六才「出爐」，比預期延遲了。

與會者先前爭議不休的世界貿易組織改革議題，終在中美各退一步讓大會獲得共識；美方不再堅持要寫入「改革」世貿，而是讓聲明中納入「改善」這字眼。

峰會其中最富代表性的一幕，是中國國家主席習近平及美國副總統彭斯（Mike Pence）周五先後發言。兩人雖然同場，但輪流上台發表演說時都有話直說、立場強硬。總括來說，兩人只在上周六晚拍大合照前有短暫交談，其餘時間不是隔空開火就是「零交流」。

彭斯在上周六的演說中，再就貿易議題狠批中國。他威脅說北京一日不回應美國要求，華府不會撤銷關稅之餘，還可能會加倍關稅；習近平就重申，當前保護主義抬頭，各國要麼選擇合作，要麼對抗，反問台下要如何選擇。

兩人的「火藥味」不止會場內的人一定嗅得到，兩國本也準備將之訴諸公報。美聯社此前取得的公報草稿指出，美國想用強烈措辭指摘中國不公平的貿易操作。中國則想在公報重申，反對美國正在採取的保護主義及單邊主義。

（路透社／中央社）