聯合國維和部隊涉性侵 高層辭職控訴欠監管機制

撰文:黃家欣
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聯合國維持和平部隊的任務,原本是為飽受戰爭摧殘的國家帶來和平,保護當地民眾,不過近年爆出愈來愈多部隊涉嫌性侵受助國家人民的新聞;有人質疑該部隊欠缺監管機制,其中2014年向法國警方舉報的聯合國實地行動組總監科姆帕斯(Anders Kompass),自2015年4月以來遭停職,他於周二(7日)宣佈辭職,指不能再為不負責的機構工作。

聯合國實地行動組總監科姆帕斯宣佈辭職。(路透社)

科姆帕斯去年因洩露聯合國機密文件而被暫時停職。事緣2014年聯合國人權事務高級委員會(OHCHR)和聯合國兒童基金會(UNICEF)職員跟部分受維和人員侵犯的兒童面談後撰寫報告,並呈交至總部。

報告詳細敍述兒童在中非共和國首都班基(Bangui)的庇護中心,受法國維和部隊成員性侵的經過。科姆帕斯後來未見該組織有所行動,於是把報告交予法國政府,促使法方調查。由於報告每頁均印上「機密」字眼,按規定僅限聯合國內部傳閱,科姆帕斯遂被追究。

因披露機密文件 曾被停職

雖然事後科姆帕斯已被判不需為事件負責,但他表示:「現已證實有維和部隊人員有不同程度的濫權,卻毋須受罰;加上整個架構不願對我表示悔意,反映聯合國不負責任,令我無法繼續在此工作。」他表示,即使事件已經完結,但對他來說仍是非常困難,沒有人對他說過任何事,沒有人對他道歉,令他感到非常失望。

有分析指,接連發生性侵事件是整個系統的問題,現時聯合國維和部隊欠缺懲處機制。差不多沒有任何涉事疑犯因性暴力罪案而面對檢控,很多個案都沒有很多全面及即時的調查;即使聯合國方面找到疑犯,亦沒有任何後果,涉嫌犯案的部隊成員只被送回所屬國家,案件亦隨之終止。

事實上,聯合國不注重維和人員培訓,無法加強認知自身權利和義務,也沒有清楚規範維和成員的豁免權。雖然近年有關豁免權的條款已趨完善,但實際執行上仍有濫權情況。

(綜合報道)