由「文金會」到「特金會」 韓美朝關係大改觀
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文:李幼岐
從國際層面說,當前時局最重要的焦點之一,肯定是4月底韓國總統文在寅和朝鮮最高領導人金正恩的「文金會」,以及5月底美國總統特朗普和金正恩的「特金會」。這是將會改變朝鮮半島、東北亞以至全世界「和戰」大格局的兩個重要的首腦會談,成為全球的焦點,堪稱順理成章。近日有消息指,在上述「兩會」之間,將會加插一個文在寅和特朗普的「文特會」。從韓美關係或韓美朝三角關係的角度看,「文特會」的安排不但合理,而且大有必要,估計適合時間應在5月中上旬。
「文金會」可肯定無任何懸念。其一,韓朝兩國分處半島南北,現時雖是兩個國家,但實質上自古以來就是「同一個國家,同一個民族」,正所謂「血濃於水」是也。其二,上世紀50年代那場戰爭,韓朝兩國死傷的人最多,總共超過250萬,其中朝方約155萬人,韓方約100萬人。順便一提,中國志願軍也有19.5萬人客死他鄉。這是真正的「血的教訓」。韓朝兩國人民有一千條一萬條理由反對再掀戰端,再生戰禍。文在寅不久前說:「不惜一切代價避免(半島)戰爭。」確是代表了南北人民的心聲。其三,以平昌冬奧運為契機,在韓方誠意力邀下,金正恩也伸出橄欖枝,派其親妹金與正出席冬奧運開幕式。其後,文在寅派特使團(成員有國家安保室室長鄭義溶、國家情報院院長徐薰等10人)赴朝回訪。特使團獲得金正恩接見,並設晚宴招待。訪朝取得了多項成果,包括同意在板門店韓方一側的和平之家舉行「文金會」、朝方不會武攻韓方、理解美朝聯合軍演、暫停核試和射彈、同意商談無核化等等,其中重要一項,就是金正恩主動提出願意進行「特金會」。這是一個巨大的方向性的變化,令和平初露曙光。這是半島南北破冰走向和解、團結、合作的起點。
鄭義溶、徐薰隨即訪問美國,向特朗普介紹金正恩的意向。令各方大吃一惊的是,歷來主張強硬政策有意「徹底摧毀朝鮮」的特朗普,竟然一口答應「特金會」。那當然是好事,起碼給世人帶來一些希望。不過,特朗普雖然爽快答應,但「特金會」仍有變數。
有哪些變數?首先,有高層官員潑冷水吹風,說「特金會」實現的可能性少於50%。其次,白宮發言人桑德斯翌日稱,美方的強硬立場不變,仍堅持對朝最嚴厲制裁。第三,朝鮮必須「棄核」,且要可核查及不可逆轉。總之,特朗普答應會面,但仍有強硬的前設條件。不過,美朝雙方還是在安排謀劃中的「特金會」。朝鮮外長李勇浩已到瑞典,因瑞典多年來一直代表美國及多個西方國家在平壤的外交利益(這些國家已與朝鮮斷交)。外界有傳聞,說「特金會」可能在瑞典進行。此外,韓國作為促成「特金會」的國家,外長康京和也到了瑞典,顯然是為了敦促「特金會」。淺見認為,此舉顯示韓國和文在寅非常負責任,決心把「特金會」這件好事促成到底。既然韓朝外長都到瑞典作籌備,只要美朝之間不發生重大的糾紛,筆者相信「特金會」最終可以成事。
再從韓美關係看,兩國是緊密同盟,駐韓美軍都有2.8萬人,還每年數次進行聯合軍演。那麼,「文金會」之後,「特金會」之前,文在寅和特朗普顯然有必要見面一次,一來是文在寅要向特朗普詳細介紹「文金會」的情況;二來是金正恩有可能請文在寅轉達建議或要求之類;三來,文、特二人也有必要在「特金會」之前共商大計、取得對策朝鮮的共識。作為緊密同盟,立場和方略一致,可說是最基本的道理。筆者估計,在「文金會」之前,青瓦台(總統府)和白宮之間,必然有頻繁的溝通,用意是基本確定「文金會」的大計。
說到「特金會」的意義,那是韓美以至韓美日三方與朝鮮「攤牌」的重大場合,在此之前,特朗普肯定要聽聽文在寅的意見。甚至,有可能也會徵求日本首相安倍晉三的意見。一方面,這樣做才是同盟國關係;另一方面,兩方或三方的看法,通常總比單是一方要周全一些。
無論「文金會」或「特金會」,要取得成功,關鍵中的關鍵,當然是「半島無核化」,也就是金正恩要承諾真正的棄核,且允許國際原子能機構進行查核,確認是不可逆轉。外界有些評論認為,朝鮮和金正恩不可能真正棄核,以前的六方會談就是五方上了朝方的當。假如「文金會」和「特金會」上,金正恩應承「棄核」,信不信?有無穩妥的保障措施?不論如何,必須謹防「狼來了」。但願萬無一失取得大成功!
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